安徽省肥西县深入开展矛盾纠纷联调 推进预防化解法治化

近年来,安徽省合肥市肥西县以综治中心建设为抓手,坚持和发展新时代“枫桥经验”,搭建“一站式”矛调平台,推进“多元化”定分止争,实行“全周期”闭环管理,推动矛盾纠纷抓早抓小、就地化解,筑牢平安肥西建设第一道防线,连续两年获评全省“平安建设优秀县”,荣获全省“平安建设示范县”、全省“法治政府建设示范县”。

搭建“一站式”矛调平台。为解决以往矛盾调解平台“县级散、乡镇虚、村居弱”问题,依托各级综治中心,建成1个县级、14个乡级、249个村级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,并建立肥西县多元化解矛盾纠纷联席会议制度。县级层面整合专业性行业性调委会、先行调解等力量,推进“四中心合一”,乡镇层面整合“一站三中心”建立“一站式”矛调平台,村居层面在党群服务中心增设矛盾纠纷接待登记窗口,实现社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”。

推进“多元化”定分止争。依托县、乡、村三级矛盾纠纷多元化解中心,纵向联通各层级调解力量,横向连接人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解,深化推进“警、诉、检、访、行”五调联动,实现一般纠纷“限时调”、疑难矛盾“联合解”、重大事项“提级解”。打造“有事好商量”平台,建成42个社区协商议事厅,“村民说事”覆盖136个行政村。县法院打造“共享法庭”,各乡镇打造“立得住、叫得响、推得开”的个人调解品牌,全县涌现出“老张说事”“吴君芳工作室”“霞满天委员工作室”“三王”调解室等一批个人品牌调解室。

实行“全周期”闭环管理。对社会矛盾纠纷数量多、情况杂等突出问题,实行“收、分、转、解、治”五步工作法,推动矛盾纠纷排查化解“闭环运行”。拓宽线索收集渠道,依托12345热线、信访窗口、警务接处警、智慧肥西、网络舆情等平台,全方位摸排辖区矛盾隐患。精准分类分级管控,重点聚焦婚恋家庭、个人极端等高危矛盾,实行红黄绿三色风险评级管理,精准研判隐患等级。健全联动流转机制,打通内外处置通道,分级分类推送各类纠纷警情,压实部门处置责任。推进分级分类化解,通过就地处置、镇村联动、县级提级等方式高效化解复杂疑难矛盾。汇聚多元治理力量。深化党建引领、社会协同、法治赋能治理模式,发挥群防群治力量,建立“义警积分线下兑换商城”,成立“平安共治合伙人”法治宣讲团,营造知法用法的社会环境。(樊雨田)