绘就乡村和谐新“枫”景

为推动矛盾纠纷源头化解、就地化解,昔阳县公安局东冶头派出所联合东冶头司法所推出“所所联动、公调对接”工作机制,挂牌成立“眭润喜调解室”。该调解室依托眭润喜等本土资深调解员深耕基层、柔性释法的优势,打通公安刚性管控与司法柔性调解双向通道,努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,打造出县域基层矛盾源头治理的新样板。

今年5月,东冶头派出所与东冶头司法所联合签发工作通知并签订合作备忘录,正式建立常态化联调机制。机制明确由司法所选派专职人民调解员驻派出所实体化办公,派出所配套提供办公场地,坚决杜绝“挂名式”调解。双方精准划定婚姻家庭、邻里地界、宅基地权属、土地承包、劳资劳务、轻微民间治安纠纷等适宜调解事项,严格落实当场甄别、当场移交、当场介入“三当场”处置流程,使民警在接处警时能够快速区分纠纷类型,在征得群众同意后第一时间移交调解室,由调解员及时介入疏导,免去群众多部门来回奔波之苦。

在协同模式上,两所坚持“分工不分家、互补促和谐”。派出所负责现场秩序维护、风险预警、法治劝导、分流引导,对调解无果的矛盾依法依规处置。司法所及驻室调解员专职开展谈心疏导、法理宣讲、协议制作、履约回访,对调解不成的,同步引导群众通过仲裁、诉讼途径依法维权。同时,双方定期召开联席会议,汇总纠纷处置数据,研判邻里、土地等高频矛盾苗头,共同制定前置防范举措,构建起闭环式矛盾化解体系。

作为调解室牵头人,眭润喜拥有12年村副书记和9年村级专职调解工作经历,还担任东冶头法庭人民陪审员长达8年,是十里八乡群众公认的金牌调解员。

凭借人熟、地熟、民情熟的天然优势,眭润喜深耕基层数十年,调解语言接地气、处事公道有温度,总结出一套贴合乡村实际、行之有效的调解技巧,群众认可度与信服度极高。调解室挂牌运行至今,已成功调处各类矛盾纠纷18起。

辖区王某与董某的邻里地界排水纠纷,就是“眭润喜调解室”高效化解疑难积案的典型案例。

王某、董某两户宅院相邻,中间共有一块空地,地块唯一出入口紧邻董某家一侧。2023年村内实施下水管道改造工程,管线铺设位置距离董某房屋较近,董某担忧管道影响自家住房安全与居住环境,计划封堵空地出入口;而王某日常需使用该地块,坚决不同意封堵,双方为此产生尖锐矛盾并僵持3年多。

纠纷发生初期,村委会与镇政府曾先后多次组织上门协商,但两人各执一词、寸步不让。镇政府将该纠纷反馈至东冶头派出所,该所将这起疑难纠纷推送至“眭润喜调解室”联合攻坚。

此后,眭润喜连续十余天分头入户谈心,耐心倾听双方心结、逐层疏导情绪。在不间断的谈心疏导与以法释理后,双方积攒3年多的隔阂积怨终于消解,现场签订人民调解协议书。事后,王某、董某对调解室的务实作风表示由衷感谢。

如今,“眭润喜调解室”已成为东冶头镇化解基层纠纷的前沿阵地。通过公安、司法资源的深度融合,充分发挥了派出所刚性约束与人民调解柔性疏导的互补优势,有效分流了各类非警务类警情,大幅减轻基层民警处警压力,从源头减少了矛盾增量。

东冶头派出所相关负责人表示,将联合东冶头司法所持续优化“所所联动、公调对接”运行模式,做强“眭润喜调解室”特色治理品牌,持续壮大本土调解力量,细化矛盾前端排查、源头化解举措,不断丰富新时代“枫桥经验”乡镇实践路径,以多元共治筑牢乡村平安根基,不断提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。

本报记者袁慧芳