湖南省长沙市天心区人民法院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，在综治中心调解与法院立案先行调解协同推进的“双回路”解纷机制基础上，进一步将天心区综治中心调解力量引入终结本次执行程序（以下简称“终本”）案件清理工作，主动延伸治理链条，构建起诉前、诉中、诉后三位一体、全程闭环的矛盾化解新格局，推动执行工作从“机械办案”向“实质解纷”提档升级。
锚定痛点：破解终本案件治理困局
在执行实践中，大量案件因被执行人名下暂无可供执行财产，依法终结本次执行程序，但纠纷并未得到实质化解，胜诉当事人的合法权益未能有效兑现，极易引发反复催执、重复信访、程序空转等问题，既是制约执行质效提升的堵点，也是基层治理中的突出短板。
为有效推进终本案件实质性出清，天心区法院执行局深化“执治融合”工作思路，主动联动辖区综治中心，建立终本案件专项联动调解机制，将柔性调解、乡情治理、网格摸排等基层治理优势，全面导入终本案件常态化管理，形成部门协同、齐抓共管的工作新格局。
以案释效：从“程序空转”到“案结事了”
申请执行人某设备安装公司与被执行人程某某买卖合同纠纷强制执行一案，法院依法穷尽财产查控措施，因暂未发现被执行人名下有可供执行的财产，遂依法终结本次执行程序。
后经法院调查发现，本案进入诉讼程序后，被执行人将家庭财产全部协议交予配偶，有财产转移的嫌疑。
掌握该线索后，天心区法院执行局将该案推送属地综治中心，联合区综治中心多次组织双方远程、现场协调，向被执行人告知拒执行为的法律后果。在强制执行的威慑和综治力量的柔性调解下，双方最终放下对立、达成和解协议，被执行人一次性履行完毕。后申请执行人向法院及综治中心专程送来锦旗表示感谢。
申请执行人某保险公司与被执行人李某某保证合同纠纷强制执行一案，该案2020年进入强制执行程序，执行标的3万余元，因被执行人名下经查暂无可供执行的财产，法院依法终结本次执行程序。
2026年以来，天心区法院执行局对小标的案件开展终本出清专项行动，该案因标的较小纳入重点案件，鉴于被执行人生活确实困难且人在外地，为减少当事人诉累，承办法官与区综治中心工作人员多次通过视频等方式与申请执行人、被执行人沟通协调，申请执行人主动放弃部分金额，被执行人筹集支付部分金额，案件执行完毕。
申请执行人某砂石公司与被执行人某砂石经营管理公司合同纠纷强制执行一案，该案历经一审、二审后进入强制执行程序，因被执行人名下经查暂无可供执行的财产结案。
后法院调查发现，被执行人在经营过程中尚有应收债权，经法院和区综治中心工作人员与被执行人债务人、申请执行人及被执行人多次沟通协调，最终被执行人在收到款项后一次性向申请执行人履行完毕。后申请执行人向法院及综治中心专程送来锦旗表示感谢。
闭环治理：打造全链条解纷体系
目前，天心区法院依托区综治中心平台，已全面形成诉前、诉中、诉后三条解纷回路并实现闭环运行，构建起矛盾纠纷从产生、审理到执行终本的全链条、无死角、闭环式治理模式，切实推动执行工作从“办结案件”向“办好案件”深度转变。
下一步，天心区法院将持续深化府院联动与执治融合创新，常态化推进终本案件综治联动调解、动态回访、源头治理工作，以高质量执行护航基层治理现代化，全力兑现人民群众的胜诉权益。（印睿 侯轩 邱继锋）