养老安全无小事，一枝一叶总关情。年初以来，黑龙江省黑河市北安市委、市政府坚持人民至上、生命至上，将养老机构消防安全隐患整改作为重要的民生工程、安全工程来抓，并将整治养老领域群众身边不正之风和腐败问题作为践行以人民为中心的发展思想的具体行动。通过高位推动、部门联动、政策撬动、督导促动，北安市以钉钉子精神扎实推进隐患整改工作，全力为老年人营造安全、放心的养老环境。
高位推动，压实整改“责任链”
针对养老机构历史遗留的消防审验难、基础设施薄弱等“硬骨头”，北安市委、市政府主要领导率先垂范，多次以“四不两直”方式到养老机构调研指导安全工作。从消防通道畅通情况到消防设施运行状态，从老人居住房间到食堂操作间，市领导看得仔细、问得具体，现场办公协调解决难点堵点。市委常委会、市政府常务会多次专题听取隐患整改进展报告，将整改工作纳入重点督办事项，明确“时间表”和“路线图”，以上率下拧紧责任链条，彰显了市委、市政府根治隐患的坚定决心。
协同作战，打出政策“组合拳”
面对养老机构整改资金压力大、专业技术力量不足等现实困难，北安市政府充分发挥统筹协调作用，由分管领导牵头，定期组织民政、住建、消防等部门及属地街道乡镇召开隐患整改推进联席会议。针对困扰机构多年的消防审验问题，政府部门主动靠前服务，给予专项政策支持，统一联系具备资质的图审机构，为各养老机构提供免费图纸审查服务，有效降低了机构整改的前期成本和技术门槛。不仅如此，市政府全力筹措资金为27家机构约2.5万余平方的外墙更换不符合防火等级的保温材料，并统一规划建设集中供水的消防水泵房，从硬件上补齐了安全短板，彻底解决了部分机构因场地受限无法设置消防水池的“老大难”问题。
分类施策，啃下整治“硬骨头”
在整改推进过程中，北安市严格落实“红黄绿”差异化处置机制，对全市存在消防安全隐患的养老机构分类施策、精准整治，闭环化解各类安全风险。消防救援大队与民政局紧密配合，紧盯省专项督导反馈的隐患清单，变“执法者”为“服务员”，到各机构现场开展“一对一”精准指导，逐一制定“一院一策”整改方案。整治过程中，北安市坚持“零容忍”态度与柔性服务相结合，采取“关一批、迁一批、转一批、改一批”的“四个一批”措施。对于责令整改但拒不整改的消防违建建筑，依法依规限期拆除；对长期拖延、拒不落实整改要求、存在重大安全隐患且无法整改到位的违规养老机构，依法依规采取关停取缔、停业整顿等处置措施，坚决消除安全风险。同时，对确不具备整改条件的机构，工作组耐心细致讲解法规政策，晓之以理、动之以情，扎实稳妥推进人员分流安置，确保分流过程中安全稳定。
夯实基础，筑牢民生“保障网”
为确保整治工作既有“力度”更有“温度”，北安市在关停并转的同时，全力夯实硬件基础与安置底数。一方面，加大重点项目攻坚力度，全力以赴加快推进通北一中养老改造、儿童福利院适老化改造、三角小区养老服务中心等项目建设进度，确保项目早日竣工投用，为养老机构平稳分流安置夯实硬件基础。另一方面，全面摸排梳理全市合规养老机构备用床位存量，精准统计可接纳安置床位规模，制定详细分流方案，建立床位、老人、安置去向明细台账，杜绝出现安置空档、无人管护等问题，确保每一位老人都能安全、平稳地接入新的养老环境。
目前，北安市养老机构消防隐患整改工作正有力有序推进中。下一步，北安市将持续巩固整改成果，建立健全养老机构安全监管长效机制，坚决守住安全底线，全方位筑牢全市养老服务领域安全稳定坚固防线，让每一位在院老人住得安心、舒心、暖心。（潘鹤）