人民法治网四川讯 今年以来，四川省广安市前锋区司法局紧扣行政执法规范化建设目标，聚焦执法资格清理、执法能力培训、案卷质量评查三个关键环节，打出“清底数、强本领、促整改”组合拳，持续提升行政执法监督质效。
开展执法资格清理，摸清底数夯实根基。开展行政执法证件专项清理整治工作，依托行政执法综合管理监督平台，对全区行政执法人员证件实行动态化管理。证件清理工作分为资格集中审核、系统申报审核、证件回收注销三个阶段，主要针对人员调离、退休、离职及不再从事行政执法工作等情形，同时全面梳理、依法确认全区各类行政执法主体资格。本次专项清理共收回实体执法证30余个，对证件遗失无法上缴的，督促所在单位出具遗失说明并完成系统注销，累计注销不符合条件执法证件80余个，精准厘清在编在岗持证人员底数。
开展分层分类培训，提升执法能力素养。建立“司法局集中培训+单位内部培训”双轨并行机制，构建“定期培训+专题座谈+自主学习”常态化学习体系，严格落实执法人员年度不少于60学时培训硬性要求。区司法局采取“线上+线下”融合教学模式，围绕新修订法律法规解读、执法程序规范实操、自由裁量权基准适用等核心要点开展专题培训；各执法单位结合自身业务特点开展内部培训，通过案例研讨、案件审读等形式提升实操能力，目前全区700余名行政执法人员已实现培训全覆盖。同时针对培训及日常监督发现的自由裁量适用不当、执法程序不规范等问题，及时制发交办函督促整改，倒逼现场处置能力和案卷制作水平同步提升，实现执法程序规范与裁量标准合理双向优化。
开展案卷集中评查，督促整改规范行为。坚持常态化开展行政执法案卷评查，采取“单位自查+集中评查+交叉互评”方式，由业务骨干、政府法律顾问和部门法制员组成评查小组逐一核查。建立“自查自纠—交叉互评—靶向整改—跟踪反馈”全流程闭环管理机制，对评查发现的共性问题及时组织培训统一标准，对个案存在的个性化问题点对点发出监督意见、限期整改，并通过“回头看”督促问题整改落实。今年来共抽取120余件案卷集中评查，梳理汇总各类问题40余个。针对发现的问题及时制发行政执法监督意见书，督促相关单位限期整改，整改完成率达90%以上。通过评查整改，有效解决执法程序不规范、法律适用不准确等突出问题，实现“评查一案、规范一片”的良好效果。
下一步，前锋区司法局将持续完善执法资格动态监管、培训质效提升、案卷评查整改的长效机制，持续推进行政执法规范化、专业化建设，切实增强执法公信力和群众满意度。
（供稿：广安市前锋区司法局 作者：谢超）