2026年5月29日凌晨1点，湖南省长沙市公安局雨花分局高桥派出所接到一起夫妻情感冲突警情，民警在初步处置、厘清事由后，按照联动工作机制，第一时间将这起非警务类家庭矛盾，移交给驻所的综治中心开展专项调解。经过近一小时耐心劝导，争执双方冰释前嫌、重归于好。这是高桥派出所推行“所站融合”机制后的日常一幕。
针对辖区警情基数大、非警务类纠纷占比高的现实难题，高桥派出所积极探索基层治理新路径，推动街道综治中心“驻所建站”，通过“警调联动、昼夜值守、源头防控”三大举措，让警务归位、让调解靠前，切实提升了辖区平安建设水平。
警调联动“驻所建站” 群众办事少跑腿
高桥派出所辖区地处高桥核心商圈，既是商贸集散地，也是交通要道。辖区常住人口7.4万，流动人口高达15万，商铺、出租房、小旅馆密集，人员流动性大，邻里矛盾、租赁纠纷、经营摩擦、婚恋冲突等各类琐碎纠纷易发多发，警务处置压力较大。
为解决这一基层治理难点，高桥派出所主动对接街道综治力量，将街道综治中心搬进派出所办公区，建成集报警接待、矛盾调解、法律服务于一体的综合服务阵地。设立统一受理窗口，整合派出所、司法所、律所、平安法治办等各方力量常驻办公，真正实现“群众进一扇门，矛盾一站清”。
如今，民警处警时遇到属于矛盾纠纷类的非警务事项，可直接引导至所内综治中心调处；群众主动来所报警或求助的，也无需在多部门间辗转跑腿。中心配套设置矛盾调解室、司法调解室、视频监控室等专业功能区，可一站式满足咨询接待、纠纷调解、情绪疏导、证据留存等多元需求，真正做到矛盾就近受理、就地调处、一次化解，让民生诉求第一时间得到回应。截至目前，该模式已累计服务群众2000余人次，群众满意度达98%以上。
24小时“不打烊” 深夜纠纷有人管
基层矛盾不分昼夜，平安守护从不缺位。翻开派出所警情台账，夜间、凌晨的非警务纠纷占比超三成。为此，高桥派出所联合综治中心打造全时段响应阵地，实行24小时昼夜值守——白天常态化接待来访群众，夜间全程亮灯待命。专职调解员与机动调解队伍全员在岗，配合出警民警第一时间介入夜间突发纠纷，把矛盾化解在萌芽阶段。
2026年3月4日晚8点，辖区某广场房东与租户因欠租引发争执；5月27日晚7点，小区住户因前租户遗留物品产生邻里冲突；5月29日凌晨的那起夫妻矛盾……一桩桩夜间警情，都在“警+调”的快速联动中得到妥善处置。
“以前半夜出警碰到纠纷警情，调解完都快天亮了，现在移交中心接着跟进，我们就能腾出手来处理下一波警情。”高桥派出所综管副所长钟晓玮说。目前，辖区80%的非警务类警情均可分流至综治中心处置，中心日均调解矛盾6至8件，单日最高达16件。高效的联动分流，有效减轻了基层警务负担，让民警回归治安防控、打击犯罪、巡逻值守等主责主业，更好地守护辖区安全。
主动靠前“找矛盾” 源头防控降警情
“与其等矛盾闹大了再出警，不如提前把隐患掐灭在萌芽里。”教导员盛闹介绍。针对辖区矛盾特点，派出所全面落实“三所一庭”联动模式，联合司法所、律师事务所、法院派驻力量，变“被动接警”为主动排查、靠前服务。民警主动下沉商圈、社区、楼栋，靠前排查隐患、介入调处矛盾，依靠专业力量驻点值守，及时疏导群众对立情绪、化解分歧，从源头防止小矛盾拖成大问题，有效压降治安警情，做到矛盾就地化解、问题就地清零。
今年5月2日，社区民警在日常走访中摸排到某小区一起房屋租赁纠纷：租户李某与房东龙某因提前退租、押金退还问题争执不下。民警第一时间联动综治中心调解专班上门，逐条核对合同条款、厘清权责边界，摆事实、讲法理，仅用半天就促成双方达成一致，避免了矛盾升级激化。今年以来，通过主动摸排、介入化解矛盾纠纷100余起，辖区重复警情、民转刑风险显著下降。
此外，高桥派出所还依托“所站融合”机制，组织民辅警、综治力量同步开展反诈防骗、消防安全、禁毒普法等宣传，精细化做好流动人口服务管理，从根源上压降风险隐患。下一步，高桥派出所将持续深化警调联动效能，优化矛盾分级处置流程，把“所站融合”的红利释放到基层治理每个环节，全力守牢辖区平安底线，让群众的获得感、安全感更加充实、更有保障。（印睿 侯轩 邓科）