7月23日,新疆生产建设兵团第六师五家渠市芳草湖垦区人民法院领导带队前往玛纳斯县人民法院开展兵地司法融合共建交流。一行人通过实地参观、座谈研讨、签署共建方案、走访基层法庭,推动两地司法协作走向制度化、常态化、长效化,以司法力量护航棉乡高质量发展。

互学互鉴,夯实党建引领融合根基
芳草湖垦区人民法院一行4人首先参观玛纳斯县人民法院诉讼服务中心与党建文化阵地,详细了解“线上+线下”一体化诉讼服务体系运行模式,学习先行调解专区、涉农牧民纠纷绿色通道实操做法。两院干警围绕优化群众办事流程、降低兵地群众诉讼成本进行深入交流。

在党建文化长廊,玛纳斯县人民法院“法徽聚先锋 公正铸天平”党建品牌创建、党建阵地打造、党建与业务融合工作机制、主题党日常态化开展等特色做法令人深受启发。本次交流活动,为两院在队伍建设、司法文化共建等领域深化合作筑牢思想基础。
共商共建,搭建兵地司法协作框架
实地观摩结束后,两院召开兵地司法融合共建专题座谈会。芳草湖垦区人民法院党组书记、院长石娟谈到,芳草湖垦区与玛纳斯县地缘相连、产业同源、群众交往密切,棉花种植、土地流转、劳务用工等跨区域涉农纠纷多发。以往缺少常态化协作渠道,一定程度上存在裁判尺度不统一、纠纷联动化解不畅等难题。深化兵地司法协作,既是践行“兵地一盘棋、兵地一家亲”理念的现实行动,也是破解跨区域基层治理难题、服务棉乡产业发展、守牢安全稳定底线的重要抓手。

玛纳斯县人民法院党组副书记、副院长、代理院长赵瑞表示,将以共建方案为纽带,充分发挥玛纳斯县人民法院诉讼服务中心建设、党建品牌、基层法庭基层治理优势,与芳草湖垦区人民法院双向赋能、优势互补。


在参会人员共同见证下,双方正式签署《芳草湖垦区人民法院与玛纳斯县人民法院“兵地融合”共建方案》。方案锚定机制共建规范化、纠纷化解高效化、裁判尺度统一化、司法服务均等化、共建品牌特色化五大目标,构建常态化会商联络、审判业务协同、跨域纠纷联合化解、跨域诉讼便民服务、法治宣传文化共建五大协作体系,重点针对土地流转、农机作业、药害赔偿、劳务合同、农资购销、棉花种植回收六大高频涉农案件统一裁判标准。同步建立跨域立案、联合现场勘验、联动调解、重大风险协同处置配套机制,推动各项协作举措落地落细、常态长效。
深耕基层,激活棉乡法庭治理效能
在座谈会后,全体人员前往玛纳斯县人民法院北五岔人民法庭实地调研。北五岔人民法庭作为辖区特色“棉乡法庭”,管辖北五岔镇、六户地镇两大棉花主产区,深耕涉农纠纷源头化解,打造“庭站点员”四位一体司法服务网络,构建“诉前预防、诉中调解、诉后回访”三端共治体系,是昌吉州基层治理的示范标杆。


北五岔人民法庭庭长韦圭枰详细介绍了涉棉纠纷绿色通道、田间巡回审判、村级司法联络员制度、土地承包纠纷专项调解工作法,现场展示棉乡调解室、巡回审判办公点、农牧民法治宣讲阵地,分享将大量土地、农机、棉花购销纠纷化解在诉前、化解在田间地头的实践经验。芳草湖垦区法院干警结合辖区同类涉农审判工作实际,围绕基层法庭如何精准对接种植农户司法需求、提升纠纷实质性化解成效开展交流研讨,“嵌入式”基层司法服务模式,为基层法庭建设提供宝贵实践样本。

此次共建交流,是两院完整准确贯彻新时代党的治疆方略、落实兵地融合发展要求的务实举措,推动兵地司法协作实现三个转变:从零散个案配合转向系统联动,从临时沟通协作转向常态长效运行,从分散各自发力转向特色品牌聚合。(李明花)