7月15日，四川省开江县新宁镇夜市一烧烤摊发生口角纠纷。在附近接单的网约车司机谭维仅用2分钟即到达现场，劝说缓和双方情绪，直至民警抵达处置。谭维还有另一个身份——“田城金盾”志愿队伍队员。2023年以来，开江县公安局以“田城金盾”为载体，推动社会力量有效聚合、治理效能稳步提升、平安防线日益巩固，探索出一条警民联动、共建共治共享的基层社会治理新路径。
精细管理社会力量
针对大型活动安保和重点时段巡防中“警力绷紧、民力闲置”的结构性矛盾，开江县公安局将“田城金盾”作为“微改革”破题的关键。
在组织架构上，开江县成立由县委政法委、县公安局主要领导挂帅的专项领导小组，确立了“党委领导、公安牵头、社会协同、公众参与”的联动格局，从制度源头为群防群治工作立柱架梁。在力量动员上，开江县公安局广纳网格员、护林员、民兵、蓝天救援队员及外卖骑手、快递员、出租车与网约车司机等社会力量，依据年龄层次、职业特点与专长领域，将605名志愿者划分为信息员、巡逻员、安保员三大序列，组建30支特色小队，统一视觉标识、统一调度指令，实现了社会力量的精细化管理与精准化投放。
同时，开江县公安局配套出台工作职责、日常管理制度、应急联动规范等文件，厘清治安巡逻、矛盾调处、线索上报等职责边界，让志愿者行有规范、干有标准，真正夯实了基层平安建设的根基。
专业培训志愿队伍
在每周五下午，开江县公安局各基层派出所都会面向“田城金盾”队员开设社会治理小课堂。民警围绕平安建设话题细致讲解，志愿者们认真记录要点。
开江县公安局将“田城金盾”队伍深度嵌入“派出所主防”实战体系，推出基础信息联采、社区民意联搜、风险隐患联排、矛盾纠纷联调、公共安全联管、群众求助联处、防范教育联宣等协同机制，打通警种壁垒、贯通社会资源，实现警务力量与志愿力量同频共振。
在此基础上，开江县公安局构建分层施训、战训结合的常态化培训链条，围绕法律法规、巡逻防控、应急处置、自我防护等实务课目，采取集中授课、现场教学、实战演练、以老带新等方式，让志愿者在学中练、在练中战，确保志愿者懂政策、懂业务、懂流程、懂规范，成为基层治理的中坚力量。
分类明确队员责任
人熟、地熟、情况熟是“田城金盾”队伍扎根基层的天然优势。这支队伍将治理触角延伸至街头巷尾、田间地头，把平安服务送到群众家门口。
承担信息员责任的“田城金盾”队员走街串巷、进门入户，及时捕捉治安动态与风险隐患，第一时间预警处置。7月11日，回龙派出所根据一名出租车司机志愿者提供的可疑车辆线索，快速打掉一个“碰瓷”团伙。2023年1月至今年6月，“田城金盾”队员累计收集各类信息376条，协助化解矛盾纠纷400余件。
承担巡逻员责任的“田城金盾”队员紧盯重点区域与高发时段，与公安巡防力量互补叠加，织密动态防控网。6月10日，淙城街道快递队员张晓江及时劝阻一起虚假投资理财诈骗，协助民警保住群众钱袋子。2023年1月至今年6月，“田城金盾”队员累计开展义务巡防468轮次，发放反诈、防火、防盗宣传资料5万余份，劝导不文明交通违法行为1260余起，参与护学岗720余人次。
承担安保员责任的“田城金盾”队员在各项重大活动中，协助做好秩序维护、人流疏导与隐患排查。除夕夜讲治镇镇龙寺村，志愿者与民警共同劝阻违法燃放烟花爆竹行为；元宵节“耍火龙”现场，志愿者熟练疏导交通。2023年以来，“田城金盾”队员圆满完成各类安保任务，实现“零失误、零事故”，成为大型活动安保工作中不可或缺的辅助力量。
人民公安报记者 谭广涛 通讯员 唐嘉国 徐清州