今年7月，河南省南阳市宛城区启动“党群一家亲”社区治理试点，10个社区同步铺开。但每个社区人口、类型差异极大——从2500人的老城社区到3.6万人的村改居社区，从单位型到城中村型，一套方案不可能走通所有路。益博社工团队在玄妙观、泥营、解放等 10 个试点社区推行 “三周、三步、十个切口” 工作法，因地制宜实施 “一社一策”，走出一条贴合社区实际、贴近群众需求的精细化治理路径。
第一步：亮身份，先当“社区人”再当“社工人”
第一周，驻点社工没有急着搞活动，而是化身社区一份子，主动嵌入日常工作。泥营社区社工跟随工作人员开展消防排查时，恰好遇到路边老人晕倒，他和同事立刻拨打120、疏散群众。事后围观居民说：“这些穿蓝马甲的，真中。”玄妙观社区的社工贺天坛发现“共享奶奶”规模小、参与不稳，就搬了板凳坐到奶奶们中间，把顾虑一条条摊开：怕文化不高、怕孩子磕碰、怕天天来太累。几场沙龙下来，轮值制度定了，爷爷也能加入，服务内容不限于辅导作业——讲故事、教手工都行。“共享奶奶”从3人发展到7人，累计服务儿童40余人次。
第二步：一起干，立足原有资源微升级
第二周，项目坚持不另起炉灶，在社区现有治理基础上优化提质。老庄社区独居老人多，便民联系卡压在桌板底下容易忘，社工和社区把信息整合成一张“党群一家亲·邻里互助卡”，贴在小区出入口，出门就知道找谁。社区本地居民和外来租户隔着一堵“看不见的墙”，社工以露天电影搭建交流平台，打破本地居民与外来租户的隔阂，邻里互动、环境共治氛围持续升温。小改动、低成本，让治理举措长久落地。
第三步：找准切口，十个社区十把钥匙
第三周，团队围绕社区照顾、矛盾调解、新就业群体服务等六大维度，为十个社区量身打造发力方向。瓦南社区红白理事会运行多年，但工作停留在“事后总结”，社工帮他们调整思路：在村民办事前主动上门算“经济账”和“人情账”。解放社区“孙家楼夜话”已办92期，社工引入叙事治疗方法，启动口述史记录，老街坊围坐漫谈，大学生志愿者记录，首期围绕辰州堂、脸谱小巷展开。泥营社区将消防排查数据转化为“民情台账”，从“敲门排查”走向“敲门相识”。王府山社区启动“社区漫步+老人口述”，一位90岁退休教师说：“把老南阳讲给年轻人听，大家都动起来了。”小东关聚焦外卖骑手、快递员群体关爱，蔡庄深耕环境卫生与共建共享，校场以儿童跳蚤市集打造亲子邻里平台，净土庵以露天电影推动租户与本地融合，老庄以邻里互助卡覆盖独居老人，玄妙观推动“共享奶奶”迭代。
7月19日，10个社区社工齐聚解放社区脸谱小巷微改造现场，集体诊断、互相借鉴，这是“一社一策”机制的第一次跨社区落地。
短短三周，10个社区全部完成驻点摸排，特色服务有序落地，差异化治理路径全面明晰。此次实践印证，基层治理无需宏大举措，立足社区底子、聚焦微小切口、坚持共建共享，才能真正实现党群一家亲，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的民生温度。（吕纪春 朱水莲）