近期,海南省琼中黎族苗族自治县人民检察院结合近年来办理的环资类案件呈逐年递增趋势情况,到红毛镇、黎母山镇、上安乡等6个乡镇开展主题为“司法守护绿水青山,法治护航绿色发展”生态环境保护法治宣传、巡回法庭普法教育活动,实现琼中县重点区域全覆盖。
因地施策,靶向精准普法
活动坚持“一地一策”,对不同乡镇资源禀赋与近年来发案特点开展差异化宣传。

在红毛、上安、湾岭、中平等乡镇,林区面积广,滥伐林木、盗伐林木案件多发,宣传聚焦林木采伐许可制度,通过以案释法,列举多个典型案例,如未办理采伐许可证砍伐林木、办证后超范围砍伐林木被判处刑罚并承担生态修复、生态损害赔偿等,剖析违法犯罪行为的法律后果与社会危害让群众直观感受法律红线。

在什运乡、黎母山镇等沿河沿江地区,非法狩猎、非法采矿、电鱼等非法捕捞行为历年来时有案发,存在夜间作案、隐蔽性强等特点,宣传重点解读矿产资源保护、野生动物保护法规、禁渔规定及禁用工具的认定标准,同时列举非法采矿的刑事后果及高额的生态环境损害赔偿和电鱼可能产生的严重后果,呼吁群众共同抵制破坏生态环境违法犯罪。
以案促治,强化打击震慑
巡回期间,琼中检察院坚持打击和预防并重,依法从严追诉环资类犯罪案件24件29人,起诉至法院11件15人,法院均作出有罪判决。检察官结合所办案件现场进行剖析,让法治意识真正入脑入心,进一步增强基层干部的法治意识和履职能力。

同时,在活动期间,琼中检察院分别在吊罗山乡、湾岭镇组织开展3场破坏环境资源类犯罪庭审观摩活动,累计组织村委会干部、护林员100余人参与旁听。庭审选取滥伐林木、非法狩猎、危害国家重点保护植物三类常见案件,每场均从案发地周边乡镇组织人员参与旁听,通过法庭调查、举证质证、辩论及被告人陈述等环节,真实还原犯罪行为的社会危害及法律后果。庭审结束后,检察官结合案情释法说理,就证据采集标准、生态环境损害及量刑情节等焦点问题进行答疑。参与旁听的村干部感慨道:回去一定要把今天的感受告诉村民,让大家知道触碰法律红线后果真的非常严重。多名护林员表示今后将更认真履行巡查职责,发现线索及时上报。
多维宣传,营造共治氛围
各场活动采取动静结合、多点覆盖模式,设置典型案例展板并由检察干警以案释法;启用无人机高空播报、流动宣传车巡回广播;到集市发放《生态环境保护宣传手册》、禁渔宣传手册500余份并讲解有关内容。


同时,加强新媒体普法宣传,创新运用AI数字人以案说法,依托“琼中检察”微信公众号发布普法宣传内容,发动各乡镇、村委会广泛转发扩散,扩大宣传覆盖面,提高群众在日常生产生活中识别和防范环境违法犯罪的意识与能力。
座谈议策,破解基层难题
每场活动均组织当地政府有关人员、村委会干部召开座谈会,就各地突出问题开展交流,并提出解决方案。各村书记反映,部分群众法律意识淡薄,平时对有关宣传也不在意,认为砍自家山头几棵树,捕几只野生动物,电几斤鱼不算大事,被抓后后悔莫及;林业工作站反映,盗伐、滥伐行为多发生在偏远林区,日常巡查人力有限,部分群众对林木采伐审批流程理解不清,而触碰法律红线,同时,对已查处案件的后续生态修复缺乏跟踪落实手段;综合执法部门与派出所反映,非法采矿、电鱼等违法行为多发生在夜间,作案地点隐蔽,且部分案件涉及跨区域作案,现场查获难度大……
对座谈反映的诸多重点难点问题,与会各方共同研讨并提出多项务实解决对策:如探索“无人机巡查+护林员网格化巡护”相结合的常态化巡查模式;整合村民大会集中普法、村级大喇叭、流动宣传车等资源开展常态化反复宣讲,让自觉守法、拒绝违法成为群众共识等。

下一步,琼中检察院将持续加大环资类案件打击力度,深化跨部门协作,推进数字检察赋能法律监督,以高质效办案和常态化普法宣传守护绿水青山,助力美丽琼中建设,为建设国家生态文明试验区贡献检察力量。