为深入推进智慧法院建设成果转化,切实提升办案与档案利用效率,内蒙古呼和浩特市新城区人民法院立足审判执行工作实际,以数字法院建设为抓手,坚持“积极稳妥、先行先试”,成立全市首家数字化智能卷宗中心,并于7月8日完成首例诉讼卷宗单套立卷归档。

数字化智能卷宗中心职能作用贯穿立案、审理、归档全过程,对提交的纸质材料围绕排列顺序、编目归类规范、图像清晰度、音视频可播放性等方面规范整理,经校对审核后提交档案部门归档。截至7月21日,共完成无纸化立案2100余件,累计完成单套立卷归档800余件,以“数智”赋能审执工作提质增效。

系统谋划,凝聚改革共识
围绕“电子为主、纸质为辅”工作目标,面向全院各审判业务部门广泛征集意见建议,提前研判操作盲点与衔接堵点,为试点平稳起步夯实思想基础和组织保障。依托全国法院办案办公平台,实现诉讼卷宗从生成、流转、归档到利用的全流程线上闭环管理,真正让电子卷宗“生成及时、内容完整、质量合格、归档高效”。

制度先行,构建规范体系
制定印发《呼和浩特市新城区人民法院诉讼卷宗单套立卷归档先行先试工作实施方案》《呼和浩特市新城区人民法院诉讼卷宗单套立卷归档工作规范(试行)》,确定以金融借款纠纷、信用卡纠纷、物业服务合同纠纷、供用热力合同纠纷四类简易民商事案件作为“试验田”,涵盖电子卷宗材料范围与纸质留存规则、各环节立卷与材料流转管理、部门职责分工等内容,为改革规范有序推进提供坚实制度保障和操作指引。

重塑机制,严控关键节点
立案前端着力“纸电即时转化”。主动告知当事人单套归档规则,引导优先通过线上提交诉讼材料;现场递交的纸质材料扫描上传、原件即退。网上立案案件以电子材料为依据,不再重复扫描纸质材料,送达地址确认书优先使用电子表单,引导当事人使用电子签名签署。审理环节着力“随案同步生成”。全面推行无纸化办案,当事人补交或当庭提交的纸质材料即时扫描归卷,无需留存的纸质材料核对无误后退回;办案文书通过“一张网”平台在线生成,一律运用电子签名、电子签章直接归入电子卷宗,不再打印纸质件存档。归档关口着力“全量精准核验”。档案部门收到归档申请后,开展诉讼卷宗质量审核,审核无误完成归档;定期对电子档案进行离线备份,以“一案一备”方式对材料进行下载,杜绝数据丢失;材料归档后确需补充的,由该案的承办法官线上发起补充材料申请,经校对审核后完成归档。

下一步,新城区人民法院将持续纵深推进诉讼卷宗单套立卷归档工作,以数字化手段赋能司法服务提质增效,为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。(张璐)