为全方位守护工程建设领域农民工劳动报酬合法权益,今年以来,保定市满城区人民检察院紧扣公益诉讼检察职能定位,依托河北省公益诉讼检察大数据应用平台拓宽线索来源,以数字化监督手段深挖工资保证金监管漏洞,通过线索核查、诉前磋商、跟踪问效闭环履职模式,推动行政机关压实监管职责,从源头筑牢农民工工资权益保障防线。
今年1月,该院收到河北省公益诉讼检察大数据应用平台“随手拍”推送线索,群众反映辖区在建工程项目欠薪、薪酬保障存在空白。该院第一时间组织检察干警赴项目现场实地走访核查,查实涉案项目未依法缴存农民工工资保证金,存在重大欠薪隐患。办案团队随即制定调查方案,赴相关单位调取辖区近三年工程建设审批台账,通过数据碰撞、交叉比对,排查发现多家在建项目均存在应缴未缴工资保证金同类问题,直接侵害广大农民工切身利益。对此,该院立即启动公益诉讼程序,依法立案。
为厘清监管权责、推动源头整改,该院牵头组织相关行政机关召开农民工工资保证金监管专题磋商会,围绕农民工工资保证金监管职责归属、多个在建项目是否属于应缴存未缴存等核心问题充分研讨交流。最终,双方达成一致磋商意见:相关行政机关对农民工工资保证金具有监管职责,将根据项目开展情况制定整改措施。双方共同签署了案件事实确认书和磋商意见书。
磋商会后,相关行政机关按照磋商意见书履行了监管职责,督促2023年至2025年期间取得施工许可的2个开工建设项目均开立农民工工资专用账户,共计缴存农民工工资保证金100余万元;对于暂未开工的16个筹备项目,拟定整改方案,待项目开工后,联合行业主管部门开展现场核查,督促其依法办理农民工工资保证金缴存,对不依法限期缴存农民工工资保证金的建设单位和施工单位予以严厉处罚。
满城区检察院对磋商意见书落实整改情况跟进监督,邀请益心为公志愿者、农民工代表通过实地查阅资料、现场询问等方式评估整改成效,确认上述问题均已整改完毕,切实以检察监督实效守住农民工“钱袋子”。
(张园园 宗兴华)