黑龙江省齐齐哈尔市公安局建华分局中华街派出所:践行“枫桥经验”出新招 闭环管理让矛盾“不出街”

“对方总是争抢场地,吵了大半年,今天总算把‘心病’去掉了!”日前,在中华街派出所综合指挥室牵头协调下,辖区某休闲广场两支长期“打擂台”的休闲活动团队代表握手言和,共同签下场地使用约定书。困扰周边居民许久的重复报警、反复纠纷,就此画上句号。这是中华街派出所深入践行新时代“枫桥经验”、推进“主防”警务落地见效的生动缩影。

今年以来,黑龙江省齐齐哈尔市公安局建华分局中华街派出所直面矛盾纠纷“漏录入、管控松、化解浅、重复警情多”等顽疾,依托综合指挥室中枢职能,创新建立“日清零、周核查、月汇总、专班化销号”闭环管理工作体系,全力推动矛盾发现在早、处置在小、化解在萌芽。机制运行以来,辖区纠纷类重复警情环比下降明显,未发生一起因矛盾升级引发的案件。

中枢吹哨,全所报到——闭环管理不留盲区

“矛盾纠纷不是‘一接了之’,而是全流程可追溯、可管控。”中华街派出所副所长冯志明介绍,综合指挥室作为“最强大脑”,统筹全所纠纷排查、录入、化解、复盘全链条,构建起标准化、常态化、规范化的工作闭环。

每日清零,动态“过筛子”。社区民警对当日接报、入户走访、群防群治力量反馈的各类矛盾纠纷,必须逐一见底、登记录入,做到“纠纷不漏登、隐患不隔夜”。所内综合指挥室每日通报前24小时纠纷录入情况,从源头杜绝少录、迟录、漏录。

每周核查,对标“找瑕疵”。每周四,综合指挥室雷打不动开展上一周矛盾纠纷专项核查,逐条对照录入规范性、处置流程完整性、后续跟进是否到位。发现问题当场通报、限期整改,确保每一起纠纷都有“明白账”。

每月汇总,精准“画画像”。月末,指挥室对当月纠纷类型、高发区域、重复警情、未化解隐患进行研判,形成《辖区矛盾风险分析报告》,精准锁定治安“晴雨表”,动态调整排查重点和化解策略。对未化解的“硬骨头”,单独建立重点台账,实行靶向攻坚。

专班包保,多元共治——复杂矛盾“拔钉子”

常规劝导化解不了、易反复、易升级的疑难纠纷,最考验基层治理功力。为此,派出所专门成立 “未化解矛盾纠纷专项工作小组”,由综合指挥室负责人任组长,整合社区民警、社区干部、街道综治干部等多方力量,构建警社联动、部门协同的多元化解格局。

专班实行“专人包保、一案一档、逐件销号”管理模式。对所有未化解纠纷、重复警情、中高风险隐患,明确责任民警、化解时限和具体措施。通过常态化约谈、现场核查、联合处置,防止矛盾“拖大炸雷”。

群众的满意最能体现这套机制的实战效能。辖区某休闲广场两个中老年文娱群体因活动场地长期“抢地盘”,双方多次发生口角对峙。民警多次现场劝解,但过后又“复发”,成为典型重复警情。综合指挥室将该纠纷提级为专班攻坚事项——专班成员全面复盘17次处警记录,实地踏查场地布局,找出症结在于“时间重叠、边界模糊”。随后,专班牵头组织社区干部、街道办,先后3次约谈双方领队,既讲法理情理,又拿出现场分区方案。经过反复协商,双方最终达成书面约定:划定专属区域、错时活动、互不干扰。一场持续半年多的“广场争夺战”彻底平息,重复警情成功清零,周边居民纷纷点赞。

长治久安,群众有感——精细化治理夯实平安根基

通过“日周月”闭环管控加专班攻坚突破,中华街派出所真正实现了矛盾纠纷底数全摸清、录入无遗漏、管控无空档、化解有力度。社区民警从“被动接警”转向“主动排雷”,综合指挥室从“信息中转站”升级为“治理参谋部”,多方力量从“各自为战”走向“攥指成拳”。

“现在邻里有点小摩擦,民警来得快、管得细,不搞‘和稀泥’,是真的帮咱解决问题。”辖区居民老李感慨地说道。

中华街派出所所长田宇表示,将继续深耕“主防”责任田,持续优化闭环机制,做实做细多元调处,努力把矛盾纠纷化解在群众家门口,把平安稳定守护在百姓心坎上,以更精更实的基层治理,提升辖区群众的安全感、获得感和满意度。