近年来,青岛市消防救援支队党委牢固树立和践行正确政绩观,坚持强基固本、守正创新、实干笃行,聚力打造“五型”党建工作体系,以高质量党建引领消防救援事业高质量发展。
打造“责任党建”,构建齐抓共建工作格局
坚决扛起管党治党政治责任,把抓好党建作为最大的政绩,着力健全主体明确、要求清晰、落实有力的责任体系。明责知责强担当。制定支队“三级五岗”责任清单,清晰划定队伍各级组织、各有关岗位党建工作职责,每年初印发年度党建工作要点和落实全面从严治党主体责任任务安排。立足队伍双重管理特别是党组织隶属关系调整的实际,与市委组织部、市直机关工委加强沟通,共同形成条块职责清晰、垂管为主、地方配合、各负其责、齐抓共管的党建工作机制。履责担责求实效。支队党委认真履行党建工作主体责任,每半年召开专题党委会,成立党的建设工作领导小组并定期召开会议,研究部署队伍党的建设和全面从严治党工作,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。高质量落实“第一议题”制度,准确把握并严格落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制,示范引领队伍各级充分履职、规范抓建。督责考责保落实。常态化开展落实党建责任制工作督查,制定党建工作考核实施细则,把党建责任制落实情况作为政治巡察、年度考评和日常督查的重点内容严督细查,指导督促各级党组织按照隶属关系参加地方党委开展的述职评议考核。强化督查考核结果运用,与班子考评、选拔任用、评优评先、表彰奖励紧密挂钩,对发现的问题及时约谈提醒、严肃追究责任。
打造“规范党建”,健全规范严密组织体系
坚持纪律部队建设标准,持续推进基层党组织标准化规范化建设,努力实现设置科学规范、运行高效有序。规范组织设置。严格遵循《党章》等党内法规制度相关规定,建立健全队伍各级各类党组织。根据工作需要和党员人数,支队机关和编制大队全部成立基层党委,非编专业大队全部成立党总支,机关处室和基层队站全部成立党支部,指导各级组织按程序推进换届选举。规范运行机制。修订完善支队、大队和机关党委议事规则等规范性文件,全面理顺基层党建工作实操流程,编发党员发展、党费管理、常用仪式等指导手册,制作“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党务工作流程图,印发党员档案管理、组织关系转接以及联合党支部工作指引,促进基层党建规范运行。规范党员管理。聚焦党员发展精准化、党员教育系统化、党员管理精细化、党员监督制度化、作用发挥常态化“五化”目标,注重在基层一线和青年骨干中发展党员,健全完善党员分层分类教育机制,探索开展党员积分考核、“码”上亮承诺活动,全面提升党员管理工作质量。
打造“实战党建”,着力提高战斗力贡献率
立足消防救援队伍实战部门鲜明特点,紧紧聚焦战斗力标准抓党建,把党的组织优势转化为队伍遂行任务的制胜优势。建强战斗堡垒。按照“组织随着任务建”的原则,遇有重大灭火救援和消防安保任务,及时搭建“总指挥部临时党委、前方指挥部临时党总支、任务功能团队临时党支部”组织架构,加强对思想动员、政治教育、干部考察、战斗行动、队伍管理、战勤保障等各项工作的组织领导。强化“战时”政工。坚持把政治工作引入战位,制定重大任务政治工作指导手册,配发政工携行箱,创建作战安全提示和战前动员口号库,通过警情通报群、电台推送给每名参战人员,设立“火焰蓝”先锋示范岗、党员突击队,开展党员“三亮一评”活动,让党旗队旗始终在重大任务一线高高飘扬。培育战斗精神。充分发扬我党我军光荣传统和优良作风,大力弘扬“黄岛灭火精神”“上合组织青岛峰会安保精神”,探索形成“四比四抓四敢”血性胆气培育模式。举办首届“青岛消防英模榜”入榜仪式及英模座谈会,与中国消防救援学院联合开展战斗精神培育考评机制研究,以消防烈士姓名命名营区道路和队站班组,让英模精神薪火相传。
打造“全域党建”,激发同频共振发展动能
紧跟青岛“海陆空地”四位一体消防救援力量建设发展步伐,坚持消防救援力量发展到哪里,党的组织就建设到哪里,党的工作就开展到哪里。海上党建扬帆领航。紧扣水域水上救援队伍专业特色,坚持支部建在船艇、党旗插在船头,常态化执行“红艇护航”景区前置备勤任务,抢险救援、服务民生的感人事迹先后38次被中央媒体宣传报道。陆地党建齐头并进。深入开展“一队一品牌”创建,形成“古楼先锋”“丝绸蓝焰”等13个特色党建品牌。成立以女性党员为主体的“火焰蓝”巾帼宣讲团和志愿服务队,建成“沉浸式”党课案例资源库,创新实施的“四个引领”思政工作法获评“青岛市基层思想政治工作十大优秀案例”。空中党建凌云砺剑。深化打造“云端党建”,成立直升机救援大队党总支,每架直升机设立“党员示范岗”,在侦察巡护、山火扑救、人员急救、物资输送等任务中充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,女飞行员高嵩同志获评山东省三八红旗手、青岛市优秀退役军人等荣誉,并被退役军人事务部聘任为全国老兵宣讲团成员。地铁党建并驾齐驱。与青岛地铁集团、地铁公安等单位深化合作,联合打造4个消防主题车站,设立党员流动志愿岗,探索构建了“党建引领、资源共享、平安共治”工作模式。“全域党建”的深入推进,拓展了支队党建工作的覆盖面和影响力,推动了基层党组织全面进步、全面过硬。
打造“效能党建”,提升融合发展整体质效
坚持党建工作围绕中心、建设队伍、服务群众核心职能,为消防救援事业改革发展注入强劲动力。赋能增效提素质。坚持党管人才,组建党员示范示教团队和重点课题攻坚小组,与市委组织部、市委党校建立消地干部双向培训机制,扎实开展政治轮训和业务培训,队伍整体素质显著提升。支队荣获全国水域救援比武竞赛团体冠军,在全省地震灾害跨区域实战拉动演练、全省“十大林区”灭火救援实战演练中获总成绩第一名。近两年全市队伍先后成功处置各类灾害事故2.7万余起,圆满完成消防安保任务1100余场次。赋能增效正风气。在干部调整配备、干部德才评估、消防员选升等工作中注重全面考量、突出实干实绩、坚持公平公正。高质量开展对大队级党委政治巡察,狠抓消防领域突出问题系统整治和巡视巡察反馈问题整改,自主开展思想纪律作风集中教育整顿,队伍政治生态更加纯正。赋能增效强治理。坚持党建引领基层治理,指导区市消防救援大队协调建立基层消防工作区域化党建联席会议机制,推动消防救援站党支部书记挂任镇(街)党工委委员,推行“应消合一、队站一体”基层应急消防工作机制。积极参与全市机关企事业单位党组织和城市社区党组织结对共建,遴选党员骨干担任社区党建联络员,扎实开展隐患排查、宣传入户、志愿服务,有效打通基层消防治理“最后一公里”,确保了全市消防安全形势持续稳定。(秦潇萱)