“这次学习,让我们从源头上加强风险防范,对企业减少损失有很大帮助。”日前,在威海市中级人民法院与威海市住房和城乡建设局联合开展的“法进百企”建设工程专项普法活动现场,威海建设集团有限公司法务部部长杨海波深有感触。
这是“法进百企”活动取得成效的生动缩影。住建领域纠纷专业性强、涉及金额大、影响范围广,一直是民商事及行政争议的重点区。为精准回应企业需求,威海市中级人民法院与威海市住建局机关党委组建党员服务队,由威海、荣成两级法院法官为52家建筑及房地产企业,面对面讲解工程款结算、风险防范等核心法律问题。
为提炼可复制经验,精准为企业提供定制化服务,今年“法进百企”活动进行了升级。威海市中级人民法院联合市工信局、海洋发展局、商务局等部门,推出了制造业与专精特新、外贸企业等专场普法。截至目前,全市法院党员服务队已开展各类专项普法24场次,覆盖企业272家,解答法律问题67个。
如果说“法进百企”是为企业穿上规避风险的“防护服”,那么规范涉企行政执法则是为企业减负的“松紧绳”。近日,位于文登区的翔宇环保科技迎来由文登区市场监管和应急管理两部门党员组成的联合检查服务队。执法人员分工协作,一次性完成特种设备、静电接地等多项内容排查。公司生产部经理王进说:“一次联合检查覆盖多个领域,既规范经营又不影响生产进度,执法人员还现场指出薄弱环节、手把手指导整改,让企业整改有方向、经营更有底气。”
上述变化源于威海市司法局持续深化“综合查一次”改革。过去,各执法部门各自上门、分头检查,企业短时间内多次迎检,成为营商环境优化的共性堵点。为破解难题,文登区以精细化工产业链为试点,推行“一单统管”模式,将分散的执法任务整合到一张表单,有效减少检查频次。威海市司法局行政执法监督科副科长袁啸云介绍,当前推行的监管模式主要有两大板块:一是“综合查一次”,多个部门联合上门,实现“进一次门、查多项事”;二是推行行政指导,为企业提供事前、事中、事后全链条合规指导,帮助提前规避经营风险。
从“多头查”到“一次查”,变的不仅是检查形式,更是执法理念。全链条行政合规指导体系的建立,推动涉企执法从管理导向向治理导向、从事后处罚向事前预防、从常规履职向增值服务系统性转变,让法治真正成为护航企业高质量发展的坚实保障。
记者 郑莉 通讯员 连诗杰 报道