为进一步推动党建引领与基层司法治理深度融合，充分发挥“镜湖法堂”党建品牌赋能作用。近日，海南省乐东黎族自治县人民法院九所法庭依托“法官+党员特约调解员+人民陪审员”三位一体解纷模式，整合党员先锋力量、陪审员基层力量，高效化解11件承包地征收补偿费用分配纠纷案，实现类案同步调处、矛盾批量清零，取得良好法治成效与社会治理效果。
某村承包土地被依法征收后，该村村民小组在进行征地补偿款分配时，以妇女外嫁、未成年人在外就读为由，对10名户籍未迁出的外嫁女、1名户籍在册未成年人不予分配征地补偿。双方就集体收益分配资格、补偿标准等问题多次沟通未果，11名权利人遂向乐东法院提起诉讼，主张确认其经济组织成员资格及支付征地补偿款。
案件受理后，考虑到该案属于涉农群体性案件，矛盾敏感度高、乡土因素强、群众对立情绪突出，单纯机械裁判易引发后续信访隐患。九所法庭负责人许莹莹主动牵头包案，联动特约调解员（退休党员干部）、人民陪审员全程参与案件调解工作。
调解过程中，许莹莹精准适用法律，逐条解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等相关规定，明确集体经济组织成员资格法定认定标准，阐明村规民约、集体分配案不得突破法律底线，不得以婚嫁、就学等身份差异设置歧视性分配壁垒。
同时，人民陪审员高喜香、梁婷充分发挥基层群众优势，积极配合法庭开展矛盾疏导、情理调和、民意沟通工作。一方面从乡村风俗、邻里关系、基层治理角度，向村小组干部耐心讲道理、摆实情，做思想疏导，引导其尊重法理，正视妇女、未成年人平等集体权益；另一方面协助安抚当事人激动情绪，做好法理通俗解读、纠纷利弊释明，有效拉近司法与群众聚力、化解双方对立隔阂，极大提升调解认可度与成功率。
在此基础上，特约调解员杨春芝、郑连臣依托其熟悉治理工作的优势，协助理顺村组治理工作思路，进一步推动矛盾有序化解。
在法官依法释法、陪审员情理调和、党员特约调解员联动共治的共同发力下，该批案件最终达成一致调解协议，由涉案村民小组一次性向11名当事人各支付征地补偿款。
该批系列案件的化解，是“镜湖法堂”党建品牌赋能司法基层治理的生动实践。下一步，乐东法院九所法庭将持续深化“党建+多元解纷”工作体系，充分发挥特约调解员、人民陪审员基层治理优势，聚焦涉农纠纷、妇女及未成年人权益保护等重点领域，常态化开展矛盾纠纷化解工作。持续以党建引领法治乡村建设，推动司法服务下沉一线，切实把党建引领优势、多元调解优势转化为基层治理实效，持续提升基层社会治理法治化水平。（符莉云）