农村集体资金、资产、资源是夯实乡村振兴的根基,是群众共同的“家底”。为扎实推进全省农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作,切实摸清集体资产底数、盘活乡村资源、堵塞管理漏洞,今年以来,河南省洛阳市洛宁县罗岭乡人大紧紧围绕乡党委中心工作,主动担当、精准履职,组织各级人大代表下沉田间地头、深入整治一线,以监督赋能、以实干破题,全程助力全乡“三资”图斑清查整治工作走深走实,全力守护农村集体资产安全。
针对本次“三资”图斑清查工作图斑数量多、地块分布广、山区地形复杂、实地核查难度大等现实难题,罗岭乡人大立足职能优势,精准部署、细化分工,将50余名县、乡两级人大代表合理编组,全覆盖下沉至全乡14个行政村,与村“两委”干部、网格员组建专项攻坚小队,构建“全员联动、分片包干、逐斑核查”的工作格局。
工作中,代表们充分发挥密切联系群众、熟悉村情地貌的优势,创新核查工作方法。针对偏远坡地、深山沟壑等人车难以抵达的地块,积极运用无人机航拍测绘技术,对疑难图斑进行全方位、无死角排查,将航拍实景图与系统图斑精准比对,大幅提升核查效率,有效破解山区踏勘难题。同时,协助各村整理印制图斑台账手册,对存疑、疑难图斑逐一标注、分类建档,实行“挂图作战、对账销号”。面对部分地块权属模糊、边界不清等争议问题,代表们主动牵头协调,邀请村内老党员、老干部、知情群众现场指界核实,用“铁脚板”走遍每一寸土地,用“土办法”厘清每一处权属,确保所有图斑底数清、情况明、权属准,为清查整治工作筑牢基础。
严把数据关口,筑牢真实底线。数据精准是“三资”图斑清查工作的核心关键,也是保障整治成效的重中之重。罗岭乡人大将常态化监督贯穿清查填报全过程,聚焦工作进度、数据质量、工作作风三大关键环节,架起全天候监督“探头”,坚决杜绝形式主义、虚假填报、漏报错报等问题。
乡人大建立每日进度汇总核查机制,实时统计各村图斑采集、系统上传完成情况,针对进度滞后、推进缓慢的村组,及时上门提醒、现场督导,协助协调人员、调配设备,倒逼工作提速提质。同时,各级代表全程参与信息填报审核工作,对照实地踏勘照片、现场核实数据,逐项核对系统填报的地块位置、面积、用途、权属等关键信息,对填报错误、信息缺失的台账数据,第一时间督促返工复核、更正完善,以严谨细致的监督举措,保障清查数据真实、准确、完整。
聚焦痛点难点,实干破解攻坚堵点。结合罗岭乡山区地貌特点,人大代表在一线履职过程中精准梳理出道路崎岖、偏远地块踏勘耗时久、相邻地块交叉重叠、往返空跑效率低等突出问题,靶向施策、精准破局,切实为基层减负、为攻坚提速。
针对跨村相邻地块核查工作,代表们主动牵头统筹,协调相邻村组整合人力、物力,实行拼车踏勘、联合作业,避免重复往返、资源浪费。优化工作作业模式,推广“无人机外业采集+现场实时填报”高效工作法,深入偏远地块集中完成拍照取证、信息采集,实现现拍、现录、现传一体化作业,大幅压缩工作时长。为抢抓工作进度,众多人大代表主动放弃休息时间,驻守村部协助台账整理、信息录入、数据核对,加班加点直至深夜,全力保障每日清查任务清零。此外,乡人大依托各代表联络点,统筹调配物资、保障后勤服务,合理安排工作人员轮休值守,杜绝疲劳作战,保障清查工作安全、有序、高效推进。
下一步,罗岭乡人大将持续紧盯农村集体“三资”图斑清查整治重点任务,持续深化代表一线履职、全程监督模式,聚焦信息核查、问题整改、台账完善、长效管理等关键环节,开展常态化专项督查,逐斑核验、从严把关,确保所有图斑问题整改到位、集体资产底数清晰可控。同时,以此次专项整治为契机,助力健全农村“三资”规范化管理长效机制,切实守护好乡村集体“家底”,为全乡和美乡村建设、乡村全面振兴注入坚实的人大力量。(高朝辉 李雪静)