
民生无小事,枝叶总关情。2026年初,春节、全国“两会”关键敏感节点期间,湖北恩施市发生一起务工人员上班途中意外身亡事故。当事人作为家庭唯一主力劳动力骤然离世,叠加事故责任争议、涉事企业相互推诿、工伤赔偿久拖不决等问题,导致家属维权无门、矛盾持续激化,一度成为影响辖区社会稳定的重大风险隐患。
面对群众急难愁盼和复杂棘手的民生纠纷,恩施市委政法委坚持以人民为中心的发展思想,坚决摒弃畏难避事、消极推诿心态,将群众的“揪心事”作为政法干部的“心头事”,通过高位包案压实责任、情理交融温情疏导、部门联动破壁攻坚、网格闭环防控风险,历经近一个月专项攻坚,成功稳妥化解这起高风险疑难纠纷,彻底清零社会稳定隐患,实现案结、事了、人和、民安,以实干担当践行新时代政法队伍的为民初心。
高位包案压实担当 让群众诉求不再悬置
一场意外事故,让普通家庭瞬间坠入绝境,而漫长的维权僵局,更是让逝者家属身心俱疲、怨气难平。据了解,事故当事人于某家中有年迈双亲、患病妻子以及三名正在求学的子女,全家生计完全依靠其务工收入支撑。事故发生后,家属对交警部门出具的事故责任认定结果存在异议,依法提起行政复议。但在后续赔偿处置中,劳务派遣公司与实际用工单位权责边界模糊、互相推诿扯皮,双方均消极应对、拒不担责,导致工伤赔偿事宜长期停滞,家属合法诉求始终得不到回应。

“亲人突然离世,我们已经痛不欲生,一次次找企业、找部门沟通,始终没有人给我们明确答复,真的感觉求助无门、维权无路。”于某家属回忆起当时的处境,满是无奈与心酸。长期诉求落空、悲痛情绪无处排解,家属情绪彻底崩溃,为讨要公道曾组织二十余人前往涉事企业聚集维权,现场气氛极度紧张,群体性事件、负面舆情滋生风险一触即发,给敏感节点维稳工作带来巨大压力。
险情就是命令,维稳就是保民生。面对案情复杂、节点特殊、风险叠加的严峻形势,恩施市委政法委主动靠前、直面难题,坚决扛起矛盾纠纷牵头化解主体责任。市委政法委主要领导亲自挂帅包案,第一时间组建专项稳控化解专班,创新建立“主要领导包案、一个专班负责、一套方案管总、一抓到底见效”的“四个一”工作机制,郑重立下“问题不彻底解决、专班绝不撤岗”的工作承诺。
“群众的难处就是我们的难处,群众的诉求就是我们的使命,不管矛盾多复杂、处置难度多大,我们一定会全程跟进、一管到底,帮大家讨回公道。”工作专班负责人主动向家属作出承诺。不同于以往坐堂办案、被动接访的处置模式,专班全员下沉一线、主动上门接访,耐心倾听家属全部诉求,细致安抚悲痛情绪,实打实回应群众关切,让陷入绝望的家属重新看到了希望,让悬置许久的民生诉求终于有了着落。
情理交融温情纾困 让司法调解饱含民生温度
基层矛盾纠纷化解,法理是底线,情理是关键。在此次纠纷处置中,专班工作人员深刻认识到,家属最大的矛盾不仅是赔偿争议,更是丧亲之痛带来的委屈、绝望与不甘。老人痛失独养家、妻子终日以泪洗面、三名孩子学业受困,破碎的家庭随时可能出现极端情况,单纯生硬宣讲法条、机械套用政策,只会进一步激化对立、拉大干群距离。
为此,工作专班彻底转变调解思路,跳出“冰冷执法、机械调解”的固化思维,创新推行“先稳情绪、再解矛盾” 的情绪动态评估调解法,把情感疏导放在首位、法理处置紧随其后,打出情、理、法三位一体的调解组合拳,用温情消融对立,用专业化解疑虑。

暖心帮扶纾解心结。针对家庭特殊困境,专班精准施策、温情帮扶,专门安排女性工作人员联合专业心理咨询师常态化上门走访。沟通前期,工作人员不聊赔偿、不谈方案,全程专注情感慰藉,耐心陪伴老人疏导悲痛情绪,为三名在读学生对接校园专属心理辅导,全方位稳住家庭成员心态。同时,专班实行24小时值守制度,工作人员全天候保持通讯畅通,深夜耐心倾听家属倾诉、细致答疑解惑,用真诚和耐心一点点抚平群众的负面情绪。
释法明理破除误区。为彻底打消家属过激维权念头,引导群众依法理性维权,专班联合司法所、专职律师,将晦涩的法律条文、复杂的工伤政策转化为通俗易懂的家常话,逐条解读事故追责、工伤认定、赔偿标准、行政复议等相关法律法规,清晰告知合法维权渠道和办事流程,让家属真正知法、懂法、信法。
法治兜底守住底线。专班全程为家属提供免费法律援助,精准指导证据收集、行政复议、诉求申报等各项工作,全程护航群众合法维权,彻底杜绝维权乱象。
“一开始我们心里满是怨恨和不甘,总觉得没人替我们做主。专班工作人员一次次上门安慰、耐心讲解政策,不仅帮我们缓解了悲伤,还帮我们理清了维权思路,真正让我们感受到了政府的温暖和担当。”经过专班持续温情疏导,于某家属彻底放下对立情绪,主动配合调解工作。
联动破壁闭环管控 彻底清零风险守护平安
权责交叉、多头管理、企业推诿,是此次纠纷久拖不决、矛盾持续升级的核心症结。处置过程中,涉事劳务派遣公司负责人长期在外,派驻工作人员无任何决策权限,所有问题只能层层上报、无权答复;实际用工单位消极回避、刻意推诿,始终不制定处置方案、不落实整改举措,多次调解会议均陷入停滞,群众怨气持续攀升,矛盾隐患不断叠加。
为彻底打破“九龙治水、各方推诿”的治理困局,恩施市委政法委充分发挥牵头抓总、统筹督导、追责问责职能,整合市矛调中心、司法局、交警大队、属地白杨坪镇、高速服务中心等多方力量,凝聚治理合力,推动矛盾化解从“各自为战”转变为“攥指成拳”。
专班牵头召开多部门圆桌专项协调会,摒弃空泛表态、杜绝含糊应付,实行刚性“四定”处置举措:定处置态度、定解决方案、定专人专班、定办结时限。会上,交警部门现场公示事故调查依据与责任认定细节,司法部门明确法定赔偿标准与工伤认定流程,政法委现场约谈两家涉事企业,严肃压实企业主体责任。针对企业漠视群众诉求、消极履职、推诿扯皮的行为,依法下发风险提示函,明确告知企业将面临平安建设考评扣分、信用评价降级、法律责任追溯、舆情追责等严重后果。
刚性问责直击企业痛点,彻底扭转了涉事企业“不愿谈、躲着拖、不担当”的消极态度,企业主动对接专班、积极协商赔偿事宜,成功打通纠纷化解的核心堵点。
与此同时,针对敏感节点多重风险叠加的形势,该市坚持底线思维、极限思维,依托基层网格化治理体系,构建全周期闭环防控机制。白杨坪镇综治中心为该家庭建立一户一档、一人一策专项稳控台账,落实村干部、网格员每日上门走访制度,常态化排查家庭成员思想动态、生活状况,精准预判风险苗头,实现隐患早发现、情绪早疏导、风险早处置。同时强化涉事企业周边治安巡防,严防次生矛盾、叠加风险滋生,牢牢守住“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理底线,全力护航春节、全国“两会”期间社会大局平安稳定。
历经近一个月日夜攻坚,这起高风险、跨主体、涉民生的疑难纠纷得到圆满化解,实现了群众心态、社会风险、治理效能三重转变:家属彻底走出悲痛偏激情绪,家庭生活逐步回归正轨;各类维稳风险隐患全面清零,未发生越级上访、群体性事件及负面舆情;总结形成了一套可复制、可推广的“高位包保、情理交融、部门联动、网格闭环”基层矛盾处置工作法。
民生是最大的政治,平安是最好的政绩。下一步,恩施市委政法委将持续深耕新时代“枫桥经验”本土化实践,坚持源头治理、前端化解、温情处置,常态化排查整治民生领域矛盾纠纷,用心用情解决群众急难愁盼,全力化解各类风险隐患,以更扎实的基层治理成效、更暖心的政法服务,守护群众安居乐业,护航社会长治久安。(珍硒 朱润 向平华 帅玉昆)