“海防林被撕开一道口子,沙子往村里跑,谁看了不心疼?”在万宁漫长的海岸线上,海南省万宁市人民检察院第四检察部主任陈道儒指着眼前一片已重新种上木麻黄的土地,语气有些急。
这道“口子”,曾是村民砍掉防护林改种的西瓜地。海风一吹,沙土往农田和房屋方向蔓延。2025年初,接到线索的陈道儒带着同事赶到现场,鞋里灌满沙,手里拿着记录本,一边问村民,一边拍照取证。“这不是普通的砍树,这是动了海岸的‘安全锁’。”

陈道儒带领万宁市检察院公益诉讼办案团队丈量万宁山海,是一个专和“公共利益”较真的检察官。他的日常工作,听起来很大——生态环境、食品药品、个人信息保护……但用他的话说,都是“老百姓身边的事”。
专业是一点点“啃”出来的
2022年12月,万宁市检察院“督促整治液化天然气安全隐患行政公益诉讼案”入选最高检安全生产领域检察公益诉讼典型案例。该案推动解决了LNG点供行业安全生产主管部门、监管职责、执法依据和标准规定不明确的问题,最终推动全市48个LNG气化站全部完成整改。
调查初期,陈道儒对液化天然气点供行业一窍不通。“如果抱着‘我又不专业’的想法,案件就不可能办透。”他用了几个月时间,硬生生“啃”下300多页的城镇燃气设计规范,从一个“外行人”,变成能带领团队厘清各职能部门监管职责、阐明法律适用问题的“内行”,推动了整个行业的专项整治。
从非科班出身到走进检察机关,从传统岗位转向全新的公益诉讼领域,陈道儒的每一步,都是把“陌生”啃透、把“专业”做实的过程。他说,检察官的底气,就是这么一点点“啃”出来的。
“较真”的事,往往从小处开始
2024年,有群众反映,去医院拍X光,设备老旧,心里不踏实。陈道儒跑去查,发现部分乡镇医院的放射设备确实存在管理漏洞。“辐射安全无小事,不能等出了事再管。”他牵头立案,推动卫健部门全面排查整改。这个案子被写入最高检白皮书。但他更在意的是:“现在再去拍片子,群众能放心了。”
另一起案子更“隐形”。有人住酒店,被强制“刷脸”才能入住。陈道儒琢磨:“人脸信息一旦泄露,能改吗?”他调查后向主管部门发出检察建议,叫停这一做法。他说:“公益诉讼就像给社会看病,有些‘病’不明显,但拖久了会出大问题。”

牛蛙养殖场偷偷埋暗管,污水直排小溪;农村征地补偿款,出嫁的女儿分不到……这些看似“琐碎”的矛盾,都在他的关注范围内。
“法律不是纸上条文,要走到现场才有温度。”他常带着年轻干警下乡,翻开法律条文,对照着眼前的鱼塘、林地、农田,一点一点解释:“公益诉讼,就是帮大家守住共同的利益。”

在他的带动下,部门里“较真”的人越来越多。他们创办“山海益+”品牌,近四年来办理公益诉讼案件二百三十余件,从海岸线到菜市场,从医院放射科到酒店前台,守护的是青山绿水,也是寻常日子里的安全感。这些案子不大,却连着民心;他较的“真”很细,却夯实了社会运行的根基。
“一个人走得快,一群人走得远”
作为部门主任,陈道儒是出了名的“爱分享”。案卷怎么整理、证据怎么固定、文书怎么写,他一条条教给年轻人。他说:“公益诉讼领域新、问题杂,靠一个人不行,得大家一起成长。”
他带领的团队被评为全省公益诉讼优秀办案团队,共有2个案例入选最高检白皮书,2个案例被最高检评为典型案例、9个案例被省检察院评为典型案例、3篇法律文书获得省检察院表彰。但他更看重的是另一种“成绩单”:年轻干警走到村里,老乡会主动凑过来问,“检察官,我们这儿有件事,你看该不该管?”
海岸线上,新种下的木麻黄在风里沙沙响。那道“口子”,终于被法律一点点“缝”上了。(叶喆)