前不久，四川省开江县与重庆市开州区交界处的太乐寨，因施工方擅自砍伐20余棵村民自有林木引发数十人聚集对峙。关键时刻，开江、开州两地警方迅速启动边界警务联动机制，四川省开江县公安局永兴派出所副所长郝连生与重庆市开州区公安局义和派出所民警宋佳骏联手处置，历经近8小时的法理情交融调解，促成双方签订联合调解协议，成功化解矛盾。两位基层民警运用森林法、民法典、治安管理处罚法等法律法规，在“联管共治”框架下实现“案结事了人和”，诠释了边界警务协作的温度与力量。
2026年2月27日，永兴派出所民警在川渝边界地区向群众宣传讲解法律知识
山同脉 警同频
跨省警情吹响“联调集结号”
川渝交界之地，山连山、路相通、人相亲。早已成熟的边界警务联动体系，如同一条坚韧的纽带，将毗邻地区的平安紧紧相连。对四川省开江县公安局永兴派出所民警而言，肩负川渝毗邻地区警务合作职责，保一方平安、护一方和谐，是刻在心底的初心。
2026年1月11日下午2点，永兴派出所值班室电话骤然响起。电话那头是重庆开州区义和派出所的同志：“在义和镇太乐寨与你们灵岩镇交界处林地里，有人砍了几十棵树。几十个村民围住了施工队，情绪激动。请求立即启动川渝边界警务联动！”
值班副所长郝连生“嚯”地站起身，对辅警曾德圣说：“小曾，走！太乐寨，跨省纠纷。”跨省出警对他们已是家常便饭——开江与开州边界警务协作机制运行多年，两地警力配合默契。
一路上，郝连生一边开车一边拨通义和派出所民警宋佳骏的电话：“小宋，我们还要40分钟左右才到，你们先稳住现场。”宋佳骏沉稳回应：“放心，已经隔开了，等你们来一起调解。”
从永兴镇到太乐寨，要翻过两道山梁。郝连生对每个弯道都烂熟于心——这条路每月要走三四趟。两地警方早已打破地域界限，建立了“边界矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治”的协作模式。
警车在山坡前停下。黑压压的一群人围在路边，有扛锄头的老人，有抱孩子的妇女，男人们撸着袖子高声争论。林地里，20多棵碗口粗的树木横七竖八倒在地上，锯口黏着新鲜木屑。一名中年男子被围在中间，正是施工方的李某。
“让一让！四川和重庆的警察都来了！”宋佳骏分开人群。郝连生迅速判断：林地权属在重庆义和镇，但施工方是四川开江县的老板，必须联合调解。
他站在一块石头上，声音洪亮：“各位老乡，我是四川开江永兴派出所副所长郝连生，旁边是重庆义和派出所警官宋佳骏。今天这事两地警方一起管。大家推举几个代表，坐下来谈。谁动手，谁违法；谁有理，我们帮谁维权！”
人群渐渐安静。几位年长村民推举了3位代表，跟着民警走进义和派出所设在村口的联合调解室。此时墙上的挂钟指向下午3点20分——从接警到进入调解程序，不到一个半小时。
2026年4月10日，永兴派出所民警在川渝边界地向驻地群众讲解网络安全知识
法为尺 情为桥
八小时“融冰”对话破僵局
联合调解室里，长桌两侧气氛凝重。李某独自坐在一边，双手搓着，满脸焦虑；3位村民代表板着脸，一言不发，烟一根接一根地抽。
郝连生没有急于评判，而是先让双方把心里话说出来。
李某先开口：“警察同志，我真不是故意的！我是永兴镇水厂的老板，想从义和这边接电拉线，沿途那些树挡着电线，我以为那片山坡没人管，就找人砍了……20多棵，我认。可我真以为是荒坡无主树……”
话音未落，一位村民代表“啪”地把茶杯一顿：“你说无主就无主？那片林子是我们3家人祖辈栽的松柏，20多年了！你一声招呼不打就砍光，山上泥土都松了，开春下大雨滑坡，冲了秧田你赔得起吗？”另一位村民代表接过话：“我们那几亩田全靠这片林子挡风蓄水，现在光秃秃的，今年灌溉都成问题！”
宋佳骏轻轻敲了敲桌面：“大家冷静，吵解决不了问题。今天两地民警坐在这里，就是要帮你们把责任理清、损失算清。”
郝连生先看向村民，语气带着温度：“老乡，自家种了20多年的树被人砍了，换谁谁不心疼？我老家也在农村，我爹种了一辈子树，要有人敢动他的树，我的火气比你们还大。”几句话让村民脸色稍缓。
他顿了顿，严肃地看向李某：“李老板，你说‘以为’是荒坡无主树——恰恰是你的问题。《中华人民共和国森林法》第五十六条写得清清楚楚，采伐林地上的林木必须申请采伐许可证。你不确认、不报批、擅自砍，就是违法；而且你侵害了他人物权，依据《中华人民共和国民法典》第二百三十八条，必须承担赔偿责任。”李某低下头，不再辩解。
宋佳骏从旁引导：“咱们川渝边界，你们和开江的乡亲低头不见抬头见，好多还是亲戚。闹到法院或搞成治安案件，以后几辈子人见面都别扭。互相让一步，何苦结仇？”
接下来的几个小时，联合调解室里时而激烈争论，时而沉默。村民坚持按市场价赔，一棵不能少；李某哭穷说手头紧。最胶着时，一位村民代表起身要走：“谈不拢就算了，我们自己解决！”郝连生一把拉住他：“老哥呀，你信我一次，今天保证给你公道。”
他拿出手机拨通永兴镇林业站站长的电话，开了免提：“王站长，请帮我们评估一下，义和镇太乐寨那片山地被砍的20多棵松柏，树龄20年左右，胸径15到20厘米，市场价大概多少？”王站长回答：“按当前川渝木材行情，松柏原木每立方米800到1000元，加上树龄和养护成本，每棵树评估价150到200元。20棵总价三四千元，公道价。”
郝连生把手机递到村民面前：“老乡们，这个价认不认可？”3位代表商量后点头。他又转向李某：“李老板，这是专业部门给的，没有多要。你砍树违法在先，责任不小。考虑到你不是故意盗伐，态度诚恳，就按3500元总额处理，行不行？”李某犹豫半晌，咬牙答应：“行，按这个赔。但我今天没带那么多现金……能不能宽限两天？”
村民代表摇头：“那不行，空口无凭！”郝连生当即拍板：“写调解协议，签字画押，约定两日内付清，两地警方共同监督。逾期不付，村民可凭协议到法院申请强制执行，我们还会追究李老板的治安责任。”双方终于点头。
2026年4月25日，永兴派出所民警到川渝边界地区，向群众了解驻地社会治安状况
冰释前嫌 边界平安
联合调解协议书写“和合”新篇
郝连生从公文包里取出一份《川渝边界联合调解协议书》，这是两地公安机关联合印制的标准格式。依托这份调解书，两地警方已经成功化解数十起跨省纠纷。
郝连生指着其中一段逐字念道：“《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条——对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经调解达成协议并履行的，不予处罚。你们双方签字履约，李老板就不用受行政处罚；如果不履约，不仅要赔钱，还要被处罚。”
他向双方说明：“今天这件事属于典型的损毁财物类民间纠纷，符合治安调解适用范围。签了协议，大家都受法律约束。”
联合调解室里的气氛松动了。村民代表郑重点头，李某也长舒了一口气。
窗外天色早已暗透。联合调解室里灯光明亮，映着桌上那份协议书，也映着每个人渐渐舒展的面庞。
李某拿起笔，签下名字，按上红手印。3位村民代表依次签名。一位老人按手印时手有些抖，宋佳骏轻轻托住他手腕：“大爷，慢点，按清楚就行。”老人签完后竟对李某说：“李老板啊，以后要砍树，先跟村里说一声，我们又不是不讲理的人。这次看你态度诚恳，就不追究别的了。”李某眼眶泛红：“大爷，对不起，我记住了。以后一定先问清楚。”
郝连生把协议书复印了3份：村民1份，李某1份，原件由义和派出所存档。“从现在起协议生效。李老板两天内赔钱；老乡们收到钱后这事翻篇。两地警察会回访，谁再闹，法律不答应。”他朝双方抱拳，“谢谢各位理解支持。快过年了，大家安心过个好年。”
村民代表走出联合调解室，外面等候的几十位村民立刻迎上来。“赔了！按林业站评估价，3500块，两天内到账。”人群中爆发出叫好声。一位头发花白的老大娘拉住郝连生的手：“郝副所长，天都黑了，你们还没吃饭吧？走，到我家下碗面吃！”郝连生笑着摆手：“大娘，谢谢您的好意。以后有什么纠纷，随时打我们电话，川渝两地，随叫随到。”
2026年1月11日下午，永兴派出所民警和义和派出所民警共同组织群众代表与砍树老板面对面进行调解
夜色如墨。郝连生和曾德圣告别义和派出所的战友，发动警车返程。车灯刺破暮色，山风掠过车窗，带来山坡上散发的清冽草木香，也氤氲着两地民警心头不散的暖意。
从下午2点到晚上9点半，7个多小时的奔波与坚守，跨越的是川渝地域界限，彰显的是边界警务合作的高效与温情。他们用一场“法、理、情”交融的调解，让20多棵树的“界畔纠纷”化作了“冰释前嫌”的和谐注脚。
回程路上，曾德圣说：“郝所，今天你念森林法和治安管理处罚法时，那几个村民听得特别认真，我感觉他们回去都能当半个普法宣传员了。”郝连生笑了笑：“基层调解就是这样，你讲法讲透了，群众就信你；你讲情讲到了，群众就服你。川渝一家亲，边界无小事，咱们多跑几趟腿，群众就少结几辈仇。今天这事，值了。”
在这片川渝交界的热土上，正是有了这群坚守岗位的基层民警，有了高效联动、共治共享的警务机制，才让平安底色愈发鲜亮，让和谐之花常开不败。最美的风景，是百姓心安；最高的荣誉，是万家平安。川渝边界，联动的不仅是警务机制，更是心手相牵的民心。未来的日子里，开江与开州的警务合作还将持续深化，两地基层民警将继续坚守一线，用脚步丈量责任，以真心守护万家，为维护边界平安稳定贡献公安力量。（四川省开江县公安局 李新苗）（本文图片由开江县公安局提供）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年6月下（总第228期）法治实践栏目】