2025年2月,吉林省敦化市的天空中飘着细碎的小雪。许先生攥着新房的钥匙,哈着白气,半天说不出话来。
几个小时前,他还在发愁——半年前他通过司法拍卖买下了这套商用房,本想开个小超市,可原房主一直不肯搬,说房子是自己的,谁来也不好使。他前后跑了好几趟,对方都不理不睬。眼看自己租的临时仓库就要到期,许先生急得好几天都睡不着觉。
让他没想到的是,作为案件的一审法院,吉林省图们市人民法院的执行干警,竟然开了两个多小时的车,从100多公里外赶了过来。零下十几度的天气,干警们守在现场维持秩序,设置警戒线,劝导、疏散无关人员,历时8个小时,最终把房子完完整整地交到了他的手里。
“我之前还以为,这房子不知道要等到什么时候才能拿到,没想到你们这么快就帮我解决了!”许先生握着执行法官的手,一个劲地道谢。
从全国相对薄弱基层法院,到获评“全国文明单位”、受最高人民法院调研肯定;从质效落后、队伍乏力,到指标、人心向上,图们法院用一场漂亮的逆袭,书写了一段新时代基层法院的奋进篇章。

2025年5月12日,图们市人民法院召开2025年第五次审判执行数据分析研判会商会议(李春星 摄)
法庭里的传帮带
脱薄攻坚的第一步,是把队伍建强、把人才育好。
曾经的图们法院,人才青黄不接、骨干接续乏力。年轻法官经验不足,面对复杂案件底气不足;资深法官年龄偏大,审判力量一度出现断层。
破局之路,从强基固本开始。
为了破解这个难题,图们法院打出了一套精准务实的“组合拳”,让青年干警有路可走、有师可学、有台可展。他们创新推行“青年法官导师制”与“案件阅核制”双轨并行机制,一对一传经验、手把手教方法、点对点补短板。庭审驾驭、文书说理、调解技巧,资深法官倾囊相授;法官讲坛、心得分享、案例研讨常态化开展,让审判经验在交流中沉淀、在传承中升华。
专业法官会议常开常新,成为集体会诊、思想碰撞、能力提升的前沿阵地。每季度业务技能比武如期开展,以赛促学、以练提能,全院上下比学赶超、争先进位的氛围越来越浓。
“过去办案时,面对复杂案件心里没底,现在有导师带、有比武练、有研讨学,底气足了。”青年法官杨欣雨由衷感慨道。
严管和厚爱结合、激励和约束并重。图们法院坚决打破平均主义,用好用活考核“指挥棒”,先后制定《聘用制书记员考核办法》《干警绩效考核工作方案》,把审判质效、信访化解、普法宣传、党建工作、纪律作风等全部纳入考核范围,实行每月考核、量化打分、定期公示、排名通报。考核结果与干警职务职级晋升、评优评先、绩效奖励直接挂钩,真正实现“干多干少不一样、干好干坏不一样、实干虚干不一样”,最大限度调动干警积极性、主动性、创造性。
为持续夯实专业根基,图们法院还与延边大学法学院签署法学实践教育基地共建协议,推进“案例教学+实务训练”双向赋能,教授进法院、法官入校园,理论与实务深度融合,为审判现代化提供智力支撑。
人才兴则事业兴。2025年,全院审限内结案率达到96.73%,民事裁判申请执行率降至37.91%,同比下降27.62个百分点,审执质效切实得到提升。

2024年2月1日,图们市人民法院党组书记、院长母龙刚(左一)走访慰问困难户(李春星)
田埂上的解纷码
晚秋的五工村,风已经有了凉意。姜大爷和窦大爷的争执,却比秋风更“燥”。因为邻居一块已被征收的宅基地,两人闹了大半个月。
考虑到双方年事已高且互为邻里,办案法官李庆华了解案情后立即赶赴现场勘查,准备实地开展调解。
李庆华赶到的时候,二人仍僵持不下。“再闹,咱就上法院!”窦大爷气得发抖。“上就上,我不怕!”姜大爷梗着脖子,毫不退让。
原来,这片土地被征收后,原主人便已搬离。眼见房屋和院落空了出来,两位大爷便都动起了小心思。姜大爷在栅栏上开了个小门,打算从邻居家的院里通行,顺便再种点青菜。谁承想窦大爷早已先下手为强,不仅已经在过道里围起简易栅栏,还在院子中央搭建了简易仓库,将家里的农具都搬运了过来,俨然将已被征收的土地当作自家地盘。
面对两位老人,李庆华讲法条,说邻里和睦的道理,可两位老人对土地征收的政策一知半解、心存疑虑,还是不肯松口。
李庆华敏锐地意识到,问题的根源在于老人们对土地征收法律后果的认识模糊。于是,她主动“跨界”联络当地住建部门负责拆迁的工作人员到场向当事人清晰阐释征收政策与法律红线。工作人员拿出具体政策,给两位老人细心地讲:“这块地早就征收了,属于国有土地,已经归国家了,不是谁先占上就归谁,任何人都无权占用。”
两位老人终于认识到了问题的根源。窦大爷沉默了很久,挠了挠头,不好意思地笑了:“原来是我不懂政策,闹了这么久。”姜大爷也松了口气:“早说清楚嘛,也不至于吵这么久。”
最终,窦大爷找来了工人,拆了栅栏,清了仓库。姜大爷也打开了自家的大门,不再从邻居家的院里穿行。橘色的夕阳下,两位老人握手言和。
这件不起眼的邻里纠纷,后来因为“法+N”联动解纷的创新做法,入选了最高人民法院多元解纷典型案例库。
“以前调解,只有我们法院几个人,有时候讲破嘴皮子,群众还是不信。”李庆华说,“现在我们推动构建‘法+N’多元解纷模式,主动对接住建、公安、人社等行政部门,遇到不懂政策的群众,直接把专业的工作人员请过来,一起给群众讲,矛盾一下子就解开了。”
这两年,图们法院派出速裁团队常驻综治中心,把调解室搬到了群众家门口,邻里口角、小额债务、家事摩擦等,能调则调,能解则解。2025年,他们通过这种方式,立案后先行调解成功246件。不用跑法院,不用打官司,在家门口就把矛盾化解了,邻里之间也少了一份对簿公堂的尴尬,多了一份和气。

2024年4月30日,图们市人民法院法官走进图们市第一小学校,为在校师生带来一堂“假期五天乐 出行有法‘保’”的法治体验课(谭晓旭)
家门口的暖心窗
月晴镇的土路上,一辆印着“法院”字样的小轿车,碾过坑洼,停在了金大爷家门口。
金大爷坐在轮椅上,看着眼前的车辆,有点不敢相信。他因为意外事故导致下肢瘫痪,常年卧床,和老伴儿感情破裂,想离婚,却因为行动不便,连法院的门都进不去。抱着试一试的心态,他给法院打了个电话,没想到,法官当天就来了。
立案庭的干警推开门,蹲在金大爷的轮椅旁,扶着他的胳膊,笑着说:“大爷,您别着急,我们上门给您办。”
随后,干警拿出材料,一句一句问,一笔一笔写,用通俗的话,把法律规定讲得明明白白。当天,干警不仅为金大爷办理了立案手续,还在征得他和老伴儿的同意后,3日内又上门为双方进行了调解。最终,金大爷和老伴儿就财产分割等问题达成一致,两人的矛盾得以妥善解决。
事情结束后,金大爷激动地感谢道:“没想到法官能上门给我办事,真的太谢谢你们了!”
这样的故事,在图们法院,早已不新鲜。
图们是朝鲜族聚居地,这里很多老人只会说朝鲜语,不会说汉语。以往,他们打官司需要找翻译、跑手续,动辄折腾好几天。现如今,图们法院开通朝汉双语诉讼服务窗口,配了双语法官、双语书记员。朝鲜族群众来办事,不用找翻译就能把事办成。
不仅如此,针对偏远不便的群众,图们法院还推出了“557”便民服务机制(服务老年人、残疾人、进城务工人员、退役军人及小微企业5类特殊群体,提供上门立案、上门救助、上门调解、上门确认、上门普法5个上门服务,开通跨域立案、跨域材料收转、诉讼费用缴纳等7类事项通办)。干警们通过上门服务,把“群众跑”变成“法官跑”。从过去的“打官司难”,到现在的“办事不难、服务暖心”,边疆的群众实实在在地感受到了司法的温度。

2025年9月26日,图们市人民法院开展“法院开放日”活动,图们市幼儿园的师生走进法院,“零距离”感受司法权威(李春星 摄)
执行线的加速度
年关将至,工人慕师傅带着锦旗,快步走进图们法院的执行局。他的案子胜诉了,但被执行人账户里没有钱。这个陷入僵局的案件,在图们法院干警的努力下,仅用9天就全部执行到位。
“谢谢法官,谢谢你们,真的太谢谢了!”慕师傅把锦旗递到法官手里,红着眼眶,一个劲地鞠躬。
其中的关键,就是图们法院现如今采用的“1+6”(1个指挥中心+6个执行团队)分段集约执行工作模式。
过去,执行工作是“一人包案到底”。一个法官,从查控到送达,从保全到拍卖,全部自己干。一旦遇到复杂案子,执行工作就很容易卡壳,办案效率始终难以提升。
脱薄攻坚工作开展以来,图们法院深化执行工作管理体制改革,打造“1+6”分段集约执行工作模式。各环节人员就像手术团队一样,查控、送达、保全、拍卖,各司其职,复杂案子不再卡壳,执行质效显著提高。
9天前,慕师傅3人拿着判决书找到执行法官:“法官同志,我们辛辛苦苦一整年,这笔钱要不来,这年都过不好呀。”说话间,慕师傅一只手紧攥着判决书,另一只手拉着执行法官的袖子,脸上满是愁容,与大街小巷的欢快氛围形成鲜明对比。
执行法官接待完3位工人后,查询到被执行人的账户里连1万元都不到。如果按照过去的法子,这个案子肯定要拖很久。
但在新的执行模式下,执行团队可以顺着线索往下查,很快就查到了被执行人还有一笔某公司未结的工程款。经过与这家公司的负责人反复沟通,图们法院找准执行突破口,通过依法执行第三人到期债权,促成这家企业代为履行本案执行款。仅仅9天,慕师傅3人就将工资一分不少地拿到了手里。
从过去的“执行难”,到现在的“执行快、执行实”,群众的胜诉权益,真正落到了口袋里,落进了心坎儿里。
图们江畔,晨光微澜;国门之下,法徽闪耀。
一年前,这里还是薄弱法院,审判质效不高,干警士气低落。一年后,这里成了争先的标杆。群众疑惑进门,满意而归,全院上下,人心齐、干劲足。
如今的图们法院,站在新的起点上,正以昂扬的姿态,用实干与担当书写新时代边疆司法答卷,让法治的光芒,温暖边疆的每一寸土地,照亮每一位群众的心田。(吉林省图们市人民法院政治部 姚子斌)
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年6月下(总第228期)脱薄争先栏目】