今年以来,新疆生产建设兵团第五师双河市司法局洪桥司法所深耕新时代“枫桥经验”实践沃土,聚焦风险隐患防治,充分发挥联动共建优势,创新以“人民调解+法官”“人民调解+律师”“进圈入群+进网入格”作为基层治理的切入点,融合更多解纷力量,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,将服务群众的措施落细落实,倾力打造群众“话有处说、苦有处诉、难有处帮、理有处讲”的服务阵地,蹚出了一条独具特色的基层治理新路径。

人民调解+法官:调出效率解民忧
“再不给我们结算工资,我就把这事儿闹大了!”“老李你别急,我们坐下来慢慢商量……”近日,来自重庆的农民工李某某等4人情绪激动地向洪桥司法所反映王某某长期拖欠农民工工资问题。
洪桥司法所受理该纠纷后,立即启动街道、社区、法官三级联动调解机制,指派专职人民调解员第一时间联系双方当事人进行矛盾纠纷联调,博乐垦区人民法院指派法官参与调解,并对《人民调解协议书》进行司法确认。经过多次耐心沟通与专业疏导,双方最终达成一致意见,签订《人民调解协议书》。一场剑拔弩张的劳资纠纷得以圆满化解。
这是洪桥司法所“人民调解+法官”协同解纷模式的生动实践。
第五师司法局在博乐垦区人民法院设立诉调对接人民调解委员会,由洪桥司法所指派专职人民调解员驻点办公,构建起“法院立案移送-调解员居中调处-法官专业指导”的闭环解纷链条。每一起纠纷均经过调解员多轮沟通协调与法官的精准法律指引,既保障调解过程合法合规,又推动双方当事人自愿达成和解,高效维护当事人合法权益。今年以来,洪桥司法所通过该模式成功调解各类矛盾纠纷80余件,用司法速度与温度诠释了为民初心。

人民调解+律师:扩大联调朋友圈
“以前遇到这种事,都不知道要去哪里讨说法,现在在家门口就能解决烦心事儿,真是太感谢人民调解员和律师了!”谈及去年经历的赔偿纠纷,第五师明珠街道黄河社区居民李女士仍赞不绝口。
而第五师八十六团福宁小区的王女士更是惊喜不已,她的纠纷在不到3小时便得到妥善解决,不禁感慨:“真没想到不用打官司,问题能处理得这么快、这么好!”
为精准回应群众急难愁盼,洪桥司法所创新邀请律师进驻人民调解室,坚持“法为上、调为先、和为贵”调解理念,在调解过程中,律师以通俗直白的语言拆解法理要点,清晰阐释矛盾纠纷涉及的法律规定,引导当事人树立合理心理预期,同时聚焦争议焦点,帮助当事人分析事理,权衡利弊,寻找双方利益最大公约数,为调处纠纷奠定了坚实“情理”基础。
调解员以“情”为先,主动拉近与当事人之间的距离,找准矛盾纠纷的根源,秉承换位思考的调解思维掌握双方诉求,引导当事人真诚表达,确保在法律规定程序内开展工作,对当事人提出的不合法、不合理诉求及时予以制止,在调解协议完成后协助当事人办理司法确认,实现“案结法彰”的良好效果。

进圈入群+进网入格:激活基层治理神经末梢
“我去年种棉花产生经济纠纷,多亏小区居民群里的司法所干警和专职人民调解员的帮助,才要回了损失。现在咱们居民遇到法律问题,群里问一声就能得到专业回复,再也不用发愁到哪里去问了。”近日,第五师86团22连居民阿某某握着洪桥司法所所长的手,高兴地说。
洪桥司法所始终践行矛盾纠纷隐患“排查走在调解前,调解走在激化前”工作理念,在做好“常规动作”的基础上,又探索基层服务“自选动作”。
司法所开展“亮身份、践承诺、送服务”公共法律服务基层行活动,组织司法所干警、专职人民调解员“进圈入群”“进网入格”——深入连队(社区)工作群、职工群众微信群,融入辖区网格居民群、业主群、商户群等各类社交群组,主动亮明身份、公开服务承诺。
依托网格化管理体系,聚焦重点领域、重点群体、重点时段,开展全方位、无死角的矛盾纠纷排查,精准打通法律服务“最后一米”,为辖区职工群众提供“零距离、高效率、专业化”的法律服务,为基层社会治理法治化注入强劲动力。
今年以来,新疆生产建设兵团第五师司法局洪桥司法所成功化解各类矛盾纠纷403件。其中,司法确认99件,诉调对接150件,公调对接10件,涉及当事人810人,涉及金额达1487.39万元。(赵春旻 侯宝成)