“法官，你不是来给我们‘判死刑’的，是来给我们‘找活路’的。”在办理42家企业合并重整案件时，一位老工人的由衷感慨，让陕西省延安市中级人民法院法官樊宁记忆犹新。
彼时，该批企业重整前景并不被外界看好，但樊宁团队紧盯企业核心优势，依托完整的核心技术团队与销售渠道，主动对接、多方奔走，逐一走访投资人、反复推演重整方案。最终，成功推动某省国投公司托管涉案企业，保住了企业存续根基，留住了绝大多数就业岗位，让困境企业重获生机。
从“坐堂问案、一裁了之”到“走出院门、案结事了”，这一服务理念与工作模式的转变，正是陕西省延安市中级人民法院创新推出的“十二个变”改革举措的生动缩影。今年以来，延安中院以“十二个变”为核心抓手，引领市县两级法院全体干警转作风、优理念、提实效，持续精进审判业务、提升审判质效、筑牢司法公信力，以刀刃向内的自我革新，扎实做好新时代司法审判工作。
靶向施策、精准破题，锚定司法革新突破口
变“事后裁判”为“事前预防”、变“立案由我”为“有案必立”、变“坐堂问案”为“现场办案”……4月10日，在延安市人民法院工作会议暨党风廉政建设工作会议上，延安中院党组书记、院长刘群正式提出“十二个变”工作理念，为推动司法工作高质量发展划定清晰路径。
此次理念革新与机制升级，源于扎实的学习部署与深刻的问题研判。
在学习教育推进过程中，基层干警普遍面临“学用脱节、落地无措”的困惑，亟需一套贴合司法实务、可落地、可执行的工作指引。对标学习教育总要求、经济社会发展新需求、群众公平正义新期待、审判工作新形势以及法院队伍建设新部署，延安中院立足全市法院工作实际，梳理审判执行、政务服务、队伍建设中的堵点、痛点、难点，创新提出“十二个变”工作体系。这一举措既是直面问题、靶向纠偏的“对症良方”，也是主动求变、提质增效的“战略部署”，彻底破除形式主义桎梏，推动学习教育成果转化为司法履职实效。
为确保改革落地见效，延安中院将“十二个变”细化为具体任务清单，逐项明确工作举措、完成时限和验收标准，实现闭环管理。据中院办公室主任田家军介绍，全院政务服务聚焦“为办案减负、为干警赋能”，优化介绍信开具、用印审批、部门联动等流程，搭建随叫随到的政务“绿色通道”，让法官能够全身心投入办案工作；系统梳理立案、审判、执行各环节衔接堵点，建立问题台账，按需召开府院联动会商、部门协调会议，现场厘清责任、化解履职内耗；常态化组织基层法院政务人员跟班学习，强化条线业务指导，推动两级法院政务能力、履职水平一体化提升。
深耕实务、精细履职，激活司法提质新动能
摒弃粗放办案思维、告别被动履职模式，“十二个变”理念落地后，延安两级法院审判执行工作实现全方位提质增效，一个个鲜活案例彰显司法作风蝶变。
5月中旬，甘泉县人民法院迎来一幕暖心转变：某建筑公司作为长期拖欠款项的被执行人，此前始终拒不履行还款义务，在法院执行干警的柔性履职、精准施策下，主动表态全额还清工贸公司大额欠款。
据甘泉法院执行局干警吕买买介绍，此次案件执行彻底跳出“一冻了之、一封了之”的粗放模式，实行“刚性履职+柔性纾困”双线并行。一方面，依托网络查控系统快速锁定企业财产线索，依法依规采取查冻扣等强制措施，坚守司法底线；另一方面，主动上门走访被执行人企业，耐心倾听其经营困境，常态化开展释法明理，积极搭建双方沟通桥梁，探寻互利共赢的解决方案。最终，双方顺利达成执行和解，既帮助申请执行人快速回笼资金、缓解经营压力，也为困境企业保留了生存发展空间，实现“案结、事了、人和、企活”的多赢效果。
“以往执行工作存在‘重结案率、轻到位率’‘重数据、轻质效’的问题，片面以报表数字论成绩。”吕买买坦言，“十二个变”明确要求变“重数量轻质效”为“质量优先”、变“粗放办案”为“精细管控”、变“被动应付”为“主动攻坚”，为基层执行工作转型升级提供了根本遵循。
理念之变推动实效之升，全市法院审执质效持续攀升。聚焦变“信访无解”为“实质化解”，延安中院先后四次召开党组会专题部署，严格落实院领导包案制度，建立专项工作台账，截至6月8日，信访积案化解率达85%，累计化解136件；聚焦变“单打独斗”为“协同发力”，宝塔区人民法院枣园法庭创新构建“法庭＋社区＋人大＋网格员”多元联动体系，形成矛盾前端排查、就地化解、协同办案的完整闭环；聚焦变“重数轻质”为“质量优先”，宜川县人民法院优化干警考核评价体系，打破“唯办案数量论”，将办案质量、调解成效、群众满意度作为核心考核指标，引领司法履职提质升级。
坚守初心、深耕民生，书写司法为民暖心答卷
司法的温度，藏在田间地头的脚步里，落在群众认可的口碑中。翻开黄陵县人民法院立案庭庭长杨李静的工作笔记，一段质朴的文字尽显司法为民初心：“农忙时节取消午休，方便乡亲趁晌午来开庭；规范拟定借条、苹果买卖合同模板，赶集日上门发放普及；遇到农村土地侵权纠纷，多次赴现场丈量核实、耐心调解沟通……”日复一日的用心履职，让群众对她的称呼从陌生的“法官”，变成了亲切的“姐”“他姨”，质朴称谓的转变，是群众对司法工作最真挚的认可。
近年来，延安两级法院深耕“一十百千万”工程，推动干警走出办公室、走进基层一线，把司法服务送到群众家门口、心坎上。安塞区人民法院聚焦变“事后裁判”为“事前预防”，依托立案端口筑牢源头防线，常态化开展诉前预判、案件分流、先行调解，主动疏导化解邻里、家事、小额债务等基层高频矛盾，从源头遏制诉讼增量。数据显示，截至4月底，安塞法院新收案件数量同比下降21.8%，源头治理成效显著。
针对县域特色产业司法需求，洛川县人民法院精准发力、靶向服务。作为苹果产业大县，洛川法院将庭审搬进果园、镇街、村组，就地审理破坏生产经营、无人机农药喷洒侵权等涉果案件，高效调解“牲畜啃树”、苗木质量纠纷等典型民生案例，以现场办案、以案释法的方式，守护特色产业发展、维护群众合法权益。同时，延安中院联合洛川法院编撰印发《苹果全产业链风险防控及司法应对》工具书，为当地苹果产业全链条健康发展筑牢法治屏障。
司法革新不止步，为民初心永不变。刚刚完成全省法院书记员专项培训的延长县人民法院书记员呼浩东深有感触：“培训让我深刻认识到，司法工作要彻底摒弃特权思维、跳出‘唯数据论’，以群众满意为最高标准，守护司法公信力、传递司法温度。”
破产审判中，樊宁始终以“职工安置到位了吗？农民工工资兑现了吗？有重整价值的企业救活了吗？”三问自省自律。
立足建党105周年新起点，延安法院将持续深化“十二个变”改革实践，以刀刃向内的革新勇气、深耕民生的务实作风、精益求精的履职态度，书写新时代司法为民、公正司法的崭新答卷。