为进一步挖掘全省律师为重大项目和优势产业提供法律服务的先进经验与创新成果，强化示范引领效应，四川省律师协会面向全省律师开展重大项目与优势产业法律服务典型案例征集评选活动，经初评、终评产生四川省律师行业重大项目与优势产业法律服务十大典型案例。典型案例全面反映重大项目及六大优势产业的特色和法律服务亮点，充分体现了四川省各地市州律师在重大项目及六大优势产业发展中贡献的法律智慧与集体力量。
为进一步展示和呈现四川省律师行业重大项目与优势产业法律服务典型案例，省律协微信公众号特开设专栏，系列刊登典型案例。
案例摘要
本案例是四川省属国企数字化转型的标杆项目，由上海格联（成都）律师事务所为蜀道投资集团下属川交路桥公司的“川隧智慧公路建设平台（川隧大模型）”数据产品提供全流程法律服务，助力其于2024年9月在上海数据交易所成功挂牌。该平台作为自主研发的公路工程全生命周期管控系统，已应用于四川省36个基建项目，累计收集3万余条施工数据，融合物联网、大数据及AI技术，覆盖隧道、桥梁等四大工程板块，实现数据资源向资产的合规转化。项目不仅是省内首例国企数据产品挂牌案例，更开创了数据交易合规法律服务的新模式，为数字经济领域法律服务提供了可复制的实践经验。
案例做法
（一）项目重难点
1.数据合规复杂性：需同时满足《数据安全法》《个人信息保护法》及上海数据交易所关于数据来源、加工、交易的全链条合规要求，涉及30,000余条工程数据的合法性溯源。
2.创新性评估维度：突破传统合规框架，首次将“数据可交易性”纳入评估体系，需论证数据产品的创造性劳动投入与实质性加工价值，平衡数据安全与市场价值。
（二）法律服务创新做法
全生命周期合规评估
主体能力审查：从数据安全管理制度、技术保护机制、应急预案等维度，构建“数据安全成熟度评估模型”，确保挂牌主体满足《数据安全法》对数据处理者的资质要求。
数据来源溯源：通过实地尽调与合同审查，厘清36个项目数据的“自行生产-协议获取-公开收集”三类来源路径，出具数据权属法律意见书。
1.交易性价值论证
首创“数据产品价值三维评估法”：从创造性劳动（算法模型研发投入）、实质性加工（数据清洗与特征提取）、市场稀缺性（工程领域垂直数据价值）三个层面，论证数据产品的可交易性，填补行业评估标准空白。
2.定制化法律服务方案
针对数据交易所要求，同步出具“详版”（内部合规）与“简版”（公开披露）法律意见书，既满足监管透明度要求，又保护客户商业秘密。
工作成效
1.实践成果：项目较预期提前完成挂牌，成为上海数据交易所“数据合规评估服务商”机制下的典范案例，获颁数据挂牌证书及合规评估服务商资质。
2.行业影响：获蜀道集团、四川省交通运输厅、省国资委专题报道，被誉为“国企数据资产化第一单”，为省内20余家国企提供了数据产品挂牌参考模板。
3.社会效益：推动工程建设领域数据要素市场化配置，助力数字经济与实体经济深度融合，响应国家“发展新质生产力”战略部署。
推荐理由
项目新颖、资料完整，依托数字化转型及服务数字经济的需要，“川隧大模型”以公路工程建设为核心，深度融合物联网、大数据、AI等尖端科技，精准覆盖隧道、桥梁、路基、路面四大板块，从进度控制、安全保障、技术质量管理三大维度全面赋能工程建设，对施工过程中产生的海量数据进行整理、储存及分析，实现用数据指导施工，用数据管理项目，实现了从数据资源到数据资产的规范转化，服务律师团队从法律文件准备、合规审查到最终的挂牌流程，为川隧智慧公路建设平台（川隧大模型）数据产品在上海数据交易所挂牌上市提供全流程法律服务；且该项目在上海数交所挂牌上市，具有跨区域影响力。