为全面落实食品安全“四个最严”工作要求，严格依照《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政处罚法》及基层食品安全协管相关管理规定，进一步压实基层食品安全监管法治责任，规范前端协管巡查工作流程，提升村级食品药品安全监督协管员依法巡查、依规取证、规范上报、普法释法的综合履职能力，健全权责清晰、上下联动、闭环处置的区、镇、村三级食品安全网格化法治监管体系，织密筑牢农村食品安全法治防护网，近日，陕西省宝鸡市凤翔区食药安办、陕西省宝鸡市凤翔区市场监督管理局联合举办全区村级食品药品安全监督协管员专题法治业务培训会。各村（社区）食品药品安全监督协管员、各镇分管领导以及基层市场监管所执法工作人员悉数参会。
本次培训紧扣基层监管法治痛点，坚持业务实操、法条解读、以案释法三位一体开展教学。培训开篇明确协管员法定工作职责、岗位纪律、履职法律边界与履职追责要求，厘清协管巡查权限，明确协管员只负责隐患排查、线索收集、法治宣传，不参与行政处罚、行政强制等执法活动，严防越权履职风险。特邀省局行业专家与本局一线执法骨干，围绕食品经营主体资质合规核查、食安突发事件依法应急处置流程、农村集体聚餐事前法治报备要求、餐饮门店从业人员健康管理法定义务、过期及三无食品违法处置规范、涉食药违法线索执法移送流程等核心法治内容开展系统授课。培训结合辖区近年查办的农村食品安全典型行政处罚案例，逐条讲解各类违法行为的法律定性、处罚标准与追责依据，同时部署村级常态化普法工作，督促协管员常态化向辖区商户宣讲食品安全法律法规，倒逼经营主体落实食品安全法定主体责任，从源头减少基层食品安全违法违规行为。
村级食药安全监督协管员是食品安全基层法治监管的第一道关口，也是法治宣传下沉乡村、监管力量延伸末梢、打通市场监管法治服务“最后一公里”的重要抓手。协管员立足村居一线，可提前排查隐蔽性、苗头性食品安全隐患，精准归集违法线索，实现前端风险预警与后端行政执法无缝衔接，助力市场监管部门精准执法、规范执法、高效闭环处置。
下一步，陕西省宝鸡市凤翔区市场监督管理局将持续健全基层食品安全法治监管长效机制，完善隐患上报、线索移送、联合核查、结果反馈全链条闭环法治流程，压紧压实镇村两级食品安全监管法治责任，常态化开展法治培训与岗位练兵，持续规范基层协管履职行为，全面提升基层食品安全治理法治化水平，坚决守住全域食品安全法治底线，全力守护广大群众饮食用药安全。（王平）