湖南省娄底市新化县温塘镇人民政府立足湘中知名工业重镇发展定位，依托温塘镇因煤而立、因煤而兴的产业基底，深耕法治赋能发展路径。近年来，该镇牢牢树立法治引领发展理念，坚持法治建设与产业发展同谋划、同推进、同落实，将依法治理贯穿煤矿转型升级、文旅提质增效全过程，以法治守牢安全底线、规范市场秩序、优化营商环境，成功探索出法治护航、工业筑基、文旅赋能、产城共生的高质量发展新路径。
温塘镇煤炭资源储量丰富，历来是新化县域经济的重要支撑。产业鼎盛时期，全镇原煤年产量突破150万吨，产值达11亿元。煤炭行业兼具高危性与特殊性，安全监管、生态保护任务艰巨。对此，温塘镇坚持依法管矿、依法治企，构建起覆盖安全生产、生态环保、劳动用工等领域的常态化监管体系。辖区内6家煤矿企业严格恪守安全生产法律法规，全面完成采掘、通风、智能监控等设施升级改造，从硬件设施和制度管理双重维度筑牢安全防线。
以韩家山煤矿为标杆，全镇煤矿企业严格遵守生态环境保护相关法律规定，累计投入数千万元实施生态修复、边坡治理、土地复垦工程，矿区生态修复面积超千亩，新增绿化苗木百万株。目前已有两家煤矿获评省级绿色矿山，曾经粉尘弥漫的工矿厂区，如今绿意盎然、整洁有序，真正实现“开采不见尘、厂区皆是绿”。
与此同时，该镇常态化开展“普法进企业”、法治警示教育、安全法规专题培训等活动，引导企业负责人、一线职工树牢法治思维。各煤炭企业坚持依法经营、依法纳税、规范用工，积极履行社会责任，全力保障本地群众就业，主动参与乡村基础设施建设、公益帮扶等工作。如今，全镇煤炭产业步入安全规范、绿色低碳、平稳有序的良性发展轨道。
在做优做强传统工矿产业的同时，温塘镇以法治为保障，深挖生态资源与梅山文化底蕴，全力推动全域文旅产业健康发展。境内车田江水库总库容1.27亿立方米，湖光山色秀美怡人，享有“湘中明珠”的美誉，2025年顺利获评国家3A级旅游景区。
围绕文旅产业规范发展，当地严格执行《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，聚焦景区运营、消防安全、食品经营、文物管护、市场服务等关键环节强化依法监管，持续开展旅游市场专项整治，推行文明执法、暖心服务，全面规范民宿、餐饮、游乐项目经营行为。
当前，车田江景区水上游乐、环湖步道、特色民宿等业态日趋完善，年接待游客超10万人次，综合营收突破千万元。省级文物保护单位龙潭风雨桥、风光秀丽的油溪河峡谷得到依法保护与合理开发；新化山歌、梅山武术等国家级非物质文化遗产，在法治护航下实现活态传承。全镇形成“春赏花、夏玩水、秋品桃、冬康养”的四季旅游格局，民宿经济、特色农产品加工等新业态蓬勃发展，不少当地群众实现就近就业、转型增收。原创歌曲《温塘之歌》亮相中国教育电视台春节特别节目，进一步擦亮了温塘文旅品牌。
产业深度融合，法治全程相伴。温塘镇持续深化基层依法治理，推动法治建设与煤旅产业互促共进、双向赋能。一方面，依托法治框架引导本土煤企依规参与文旅项目建设、品牌宣传推广，将生态修复后的矿山绿地、老旧工业遗址打造为合规有序的文旅新节点；另一方面，依靠法治营造安全、公平、文明的旅游环境，持续释放文旅消费活力，拓宽群众就业渠道，加速工矿区域向产城融合片区转变。放眼温塘大地，智能化绿色矿山与山水文旅景区交相辉映，传统支柱产业与新兴文旅产业协同发力，发展动能持续增强。
法治兴则发展兴，融合深则活力足。下一步，新化县温塘镇人民政府将持续推进法治政府、法治企业、法治景区一体化建设，不断健全全流程、全链条法治保障体系。坚持以法治赋能绿色煤炭产业提质、全域文旅产业升级，持续做深做实煤旅融合发展文章，以法治力量凝聚发展合力，奋力谱写基层依法治理、产业转型升级、乡村全面振兴协同发展的崭新篇章。（龙云魁 谢全新）