山东省潍坊市安丘市作为“中国农产品出口第一县”,每8分钟就有一个满载农产品的标准货柜发往海外,年销60万吨农产品至全球80多个国家和地区。立足县域开放农业发展实际,安丘市委政法委牵头创新打造“农品出海・法治护航”服务品牌,成立全省首个农产品出口领域法治服务机构,凝聚政法合力构建全链条涉外法治服务体系,让法治成为农产品出口行稳致远的坚实保障,典型案例入选潍坊市优化营商环境典型案事例,在2026年3月16日潍坊市优化营商环境典型案事例展示汇报会上精彩展演,赢得省市领导与各界代表的一致好评。

精准调研施策,织密法治服务网络
法治服务,精准为要。安丘市坚持问题导向,把摸清企业法治需求作为开展涉外法治服务的第一步,组织全员下沉一线,对全市191家有出口实绩的农产品出口企业开展全覆盖调研,与企业负责人、外贸负责人、法务人员面对面交流,深入梳理企业在涉外贸易中遇到的法律困惑、发展难题,形成《安丘市农产品出口法治“护航”工作调研报告》,为后续精准施策、靶向服务提供坚实依据。针对企业风险防范意识淡薄、涉外法治应对能力不足、本地高层次涉外法治人才短缺等痛点,安丘市创新成立农产品出口涉外法治服务中心,聚焦企业最关心、最直接、最现实的法律需求,整合优质法律服务资源,推出法律咨询、域外法查询、合同审查、风险评估、纠纷调解等“一站式”服务,切实破解农产品出口企业在涉外贸易中“不懂法、维权难、怕风险”难题,全力破解企业发展堵点。
服务中心构建“线下+线上”双轨服务模式,线下由12名本地律师与外聘专家组成服务团队轮流值班,线上开通专属服务热线,依托“法治潍民・律师来了”小程序打造“码上扫、马上接、马上办”服务渠道,企业可自主点单选择律师或由平台匹配法律资源,实现法治服务精准触达。考虑到农产品出口涉外法律业务专业性强、涉及国别广、法律体系差异大等特点,本地现有人才难以完全满足高端服务需求,为弥补本地涉外法治人才短板,安丘市主动“借智借力”,积极与北京市盈科律师事务所、北京市京师律师事务所等在海外设办事处的知名律所建立常态化合作机制,为企业引入更专业、更丰富的涉外法律服务资源,有效弥补了本地涉外法治人才不足的短板,让企业在家门口就能享受到高端法治服务。

全流程法治赋能,筑牢合规出口防线
当前全球经济不确定性加剧,各国农产品进口法规标准不一,关税变化、汇率波动、买家信用等风险频发,农产品出口企业极易因信息不对称遭受经济损失。安丘市前瞻布局、主动作为,建立“事前合规审查+事中风险预警”全流程风控机制,为企业打造合规出口“安全舱”。
当地组建专业团队搭建国际标准实时查询比对平台,打造全国首个农产品国际标准库,可实现动态追踪、翻译、整合全球60个主要贸易国家和地区的1800余项最新法规、标准、检验检疫要求,涵盖农残限量、添加剂使用、包装标识、认证要求等核心内容,免费为全国农产品出口企业提供法规查询、解读、预警及应对“一站式”服务,已为全国16个省的600多家农产品出口企业提供服务,助力7亿元货值农产品顺利出海。安丘汇海食品公司便是受益者,该企业提前6个月接到日本收紧进口农产品异菌脲残留限量标准的预警信息,及时调整生产技术参数,让出口生姜全部达标,成功规避1500万元经济损失,保障了企业海外市场稳定与经营安全。
同时,安丘市推行“企业法律管家”机制,搭建企业需求与法治供给精准对接平台,为企业提供个性化、全流程涉外合同审查等服务,实现从“被动等待咨询”到“主动上门服务”、从“被动响应”到“主动护航”的升级,累计对接企业430余次,开展企业“法治体检”120余次,从源头为企业防范涉外贸易法律风险。

多元解纷提质,守护农企发展之路
涉外纠纷化解难、周期长、成本高,一直是困扰农产品出口企业的突出问题。为高效化解农产品出口涉外纠纷,安丘市以农产品出口涉外法治服务中心为依托,整合律师调解、商事调解、商会调解等多方资源,构建高效便捷的涉外商事纠纷化解机制,各政法单位各司其职、协同发力,当好农企发展“稳压器”。
安丘市法院创新打造“法安农耕”司法助农品牌,专门开辟涉农纠纷“绿色通道”,实行优先立案、优先审理、优先执行,持续简化诉讼流程、压缩审理期限、提升审判质效。2025年共审结涉农纠纷420余件,涉案金额3700余万元,将涉农纠纷平均审理周期缩短11天;同时,积极发挥商事调解作用,依托商事调解委员会成功调解一起水果出口加拿大的合同纠纷,帮助本地商贸公司挽回17万元货款,更促成双方深化合作,加拿大合作方专门致信致谢。安丘市检察院主动融入农产品出口护航大局,出台《关于服务和保障食品安全全链条监管工作的八项措施》,组建“检察官+特邀检察官助理+专家顾问”办案团队,聚焦农产品出口、加工、流通、出口全过程,破解涉农产品案件专业性强、取证难等问题,强化法律监督与司法保障,支持起诉购销合同违约等涉农案件5件,切实维护农产品企业合法权益。
在做好纠纷化解的同时,安丘市坚持“化解一案、教育一片、防范一批”的理念,注重提升企业自身风险防范能力,邀请法律专家开展专题培训,围绕农产品出口合同签订、履约风险、款项回收等核心内容,为企业负责人、外贸业务员等关键岗位人员授课,累计培训300余人次;编印《企业涉外法律风险防范明白纸》,以通俗易懂的法律问答形式解读国际贸易术语使用、知识产权保护、跨境支付风险等常见问题,为企业提供实用法律指引,推动企业从“被动维权”到“主动防范”转变,切实提升企业涉外贸易风险防范意识和应对能力。
安丘市“农品出海・法治护航”品牌建设,是县域涉外法治工作服务地方特色产业、优化营商环境、推动高水平对外开放的创新探索与生动实践,不仅成立全省首个农产品出口领域法治服务机构,更在工作机制、运行模式、实现路径上形成可复制、可推广、可借鉴的经验,为全国同类县域开展产业专属法治服务提供了“样板”。这一务实举措,精准解决了农产品出口企业在跨境贸易中“不想、不敢、不会”的问题,通过市委政法委牵头总抓、政法各单位协同发力、社会优质资源广泛参与,打出优化法治化营商环境“组合拳”,持续为安丘乃至全国农产品出口产业高质量发展注入法治动能,让更多优质农产品乘着法治东风扬帆出海。