人民法治网四川讯 六月的相如湖,碧波微漾,白鹭低飞。2026年6月5日,第53个世界环境日,四川市南充市蓬安县相如湖国家湿地公园内,国徽高悬,几张长桌拼成临时审判台,群众围坐在湖畔草地上。法槌落下,一场特殊的巡回审判在这里开庭。

案情:一纸处罚决定背后的江河之伤
“现在开庭!”法官沈蓬云的声音清晰而有力。
时间倒回2025年9月。吴某某未经许可,擅自在嘉陵江蓬安段河道管理范围内盗采砂石。深夜的江面上,非法采砂船的轰鸣打破了宁静,也惊扰了水生生物的栖息地。
蓬安县水务局于2025年10月6日依法作出行政处罚。决定书送达签收后,吴某某既不申请行政复议,也不提起行政诉讼,更不缴纳罚款,他似乎以为“拖”字诀能让处罚不了了之。
“盗采砂石不仅破坏河道结构,更严重威胁水生生物栖息环境和嘉陵江水质安全。”承办此案的法官沈蓬云介绍,“每盗采一立方砂石,河床下切、水流紊乱,鱼类产卵场被破坏,至少需要三到五年的自然修复周期。”
庭审现场,法官当庭审查了行政处罚决定的合法性,确认事实清楚、程序合法、适用法律正确,依法裁定准予强制执行。围观人群中,一位老人低声说:“以前觉得在江边挖点砂石不算什么大事,今天听了才知道,破坏这么大。”
这样的认知转变,正是法院把庭审搬到湖畔的深意所在。与其在法庭上对簿公堂,不如把案件审理现场变成一堂生动的法治公开课,让更多群众看得见、听得懂、记得住。

解法:从“一罚了之”到“修复为本”
吴某某案并非孤例。2022年以来,蓬安法院共审理各类环境资源案件110余件,其中主要为非法捕捞、盗采砂石、滥伐林木三类案件。传统的行政处罚或刑事判决,往往止步于罚款或刑罚,受损的生态环境却无人问津。
“惩罚只是手段,修复才是目的。”最高人民法院在环境资源审判十年综述中明确指出,要“积极践行恢复性司法理念”。蓬安法院以此为遵循,在审理环境资源案件中,将“恢复性司法”从理念转化为可操作的实践。
2022年起,该院在审理非法捕捞、盗采砂石等案件中,积极引导被告人通过增殖放流、劳务代偿等方式履行修复责任。截至目前,已有57名被告人在判决后主动购买鱼苗投放,实现了“办理一案、修复一片”的效果。
巡回审判正是这一破题思路的重要抓手。通过把法庭搬进湿地公园、搬到群众家门口,法院不仅依法裁判,更以案释法、以案促治。庭审结束后,法官就地结合《生态环境法典》最新规定,详细讲解了非法采矿、非法捕捞等行为的法律后果。旁听的人大代表梅昭君说:“法院把法庭搬到湖边,让群众看得见、听得懂,这才是最生动的普法。”

根基:连续四年的“生态约定”与协同治理
庭审结束,人群移步至相如湖码头。一桶桶鱼苗整齐排列,银鳞闪烁。蓬安法院干警与县水务局、农业农村局的工作人员一起,将鱼苗轻轻倒入水中。“哗——”鱼苗入水,激起细碎的水花,旋即消失在碧波深处。
这是蓬安法院连续第四年在世界环境日参与增殖放流活动。2022年至今,该院联合蓬安县生态环境局、蓬安县农业农村局等单位已累计向嘉陵江投放各类鱼苗超过8万尾,包括鲢鱼、鳙鱼、草鱼等本土物种,有效修复了因非法捕捞、水体污染而受损的水生生物种群。
四年的坚守,始于2022年12月的一个冬日。那一天,蓬安法院与营山法院联合揭牌成立“相如湖生态环境司法修复基地”,集生态修复、公益诉讼、法治宣传、警示教育于一体。四年来,基地先后组织增殖放流5次、开展巡回审判2场、旁听参观群众超1000人次。从一块牌子到群众心中的“生态地标”,背后是制度的持续发力。
机制的背后,是多部门的协同联动。蓬安法院与县检察院、县公安局、县水务局等部门协同开展生态环境保护专项行动,在信息共享、线索移送、联合执法、生态修复等方面形成闭环。2025年以来,通过联动机制查处的破坏生态环境类案件同比下降35%,嘉陵江蓬安段水质稳定在Ⅱ类。
与此同时,蓬安法院将环境资源审判与基层治理经验相融合,积极推动“个案处置”转向“类案治理”,该院针对非法捕捞等破坏生态环境的问题,向农业农村局发出司法建议1份,推动嘉陵江蓬安段水生生物多样性稳步恢复。
“用最严格制度最严密法治保护生态环境”,这正在蓬安相如湖畔落地生根。从一纸行政处罚决定的强制执行,到连续四年的增殖放流;从个案修复到多元协同的系统治理,蓬安法院正突破传统审判维度,深耕生态司法沃土。
夕阳西下,相如湖面泛起金色波光。法官沈蓬云和法官助理苟激光还在现场,为最后几位咨询的群众解答问题。“刘大姐,禁渔期内一人一杆一线一钩的娱乐性垂钓是允许的,但多线多钩就不行了。”耐心解释后,群众满意离去。
比起判决书上冰冷的案号与法条,湖畔的庭审、入水的鱼苗、孩子们的笑脸、群众的问询,这些具体的、温热的、沾满水汽的影像,更能让我们感知生态保护一寸一寸推进的脉搏。它们记录着法官一趟趟往返的跋涉,也见证着嘉陵江水从浊到清、从伤到愈的转变。
天色渐暗,相如湖归于宁静。而那些被放流的鱼苗,正悄悄游向江心,游向一个更清澈的未来。
(供稿单位:南充市蓬安县人民法院 文图 / 沈文慧)