“王奶奶，降压药给您捎来了。最近身体怎么样？家里用火用电一定要注意安全。”在辖区井沟村，社区辅警高冉像往常一样敲开独居老人王奶奶的家门。一句叮嘱、一份牵挂，尽显警务温情。这正是十里派出所紧紧围绕“派出所主防”职能定位，创新推行“三最警务”工作模式的生动缩影。
十里乡是典型的农业型乡镇，总面积267平方千米，下辖12个行政村，103个自然村，常住人口3000余人，大量青壮年外出务工。面对辖区实际，十里派出所坚持以人民为中心的发展思想，深刻把握“派出所主防”核心要义，打破传统警务工作模式，精准聚焦“最需要关心的人、最需要关注的人、最需要关注的事”，创新构建“三最警务”工作体系，推动警务工作重心由“事后处置”向“事前预防”转变、由“被动应对”向“主动服务”升级，实现服务群众“零距离”、风险管控“无死角”、平安守护“全覆盖”，用实干与担当守护辖区一方平安，让辖区群众的安全感、幸福感、满意度持续提升。
2025年4月，十里派出所辅警柳泽宇帮田家村一位独居老人测量血压
情系“最需要关心的人”
以“骑行”践初心，用温情暖民心。“最需要关心的人”不仅是“三最警务”的温情落点，更是基层警务工作的出发点和落脚点。十里派出所精准摸排辖区群众情况，将留守儿童、智障人员、独居老人等各类弱势群体全部纳入“最需要关心的人”清单，建立健全“一人一档”，实行动态管理、精准帮扶，确保每一位弱势群体都能得到贴心关怀和暖心服务。
受地域条件和经济发展水平影响，辖区独居老人数量较多。这些独居老人普遍年事已高、行动不便，面临就医买药、取件办事、居家安全等诸多难题。这些难题始终是十里派出所全体民辅警心中的牵挂，也是“三最警务”重点发力的方向。
为此，十里派出所在“十里走单骑”工作基础上，将“代跑腿”服务融入日常走访。井沟村独居老人王某英今年78岁，子女常年在外务工，因患有高血压、关节炎等疾病，行动不便，无法独自前往乡镇卫生院就医取药，日常生活多有不便。辅警高冉在一次日常走访中了解到这一情况后，主动将老人纳入“最需要关心的人”重点帮扶对象，承担起为老人代买降压药、生活用品的责任，每周定期上门送药，同时检查家中水电线路、燃气使用情况，叮嘱老人注意居家安全。
农忙时节，所里民辅警扎根田间地头，对有特殊困难的老人开展助农帮扶，帮助他们抢收抢种、排忧解难，用脚步丈量民情。为了让独居老人得到更全面的照料，派出所定期组织民警辅警上门为老人测量血压、排查水电安全隐患，并联合乡镇卫生院开展健康监测，用细致服务为弱势群体撑起“保护伞”。
2025年4月，十里派出所所长秦伟伟到庄坡村“最需要关注的人”家中走访
紧盯“最需要关注的人”
以“管控”筑防线，从源头防范风险。如果说关爱弱势群体彰显警务柔情，那么管控“最需要关注的人”则是维护社会治安的刚性担当。“最需要关注的人”主要包括严重精神障碍患者、性格偏激人员、矛盾纠纷高频报警人员、重点信访人员等，这些人员如果管控不到位，极易引发各类安全隐患和违法犯罪行为，影响辖区社会治安稳定。
做好“最需要关注的人”管控工作，是防范化解社会治安风险、维护辖区平安稳定的关键环节。为此，十里派出所坚持“预防走在发生前”的工作理念，创新管控模式、完善管控机制，织密全域管控防护网，实现对“最需要关注的人”的精准、动态管控，从源头化解安全风险，确保辖区社会治安稳定。
针对有肇事肇祸风险的严重精神障碍患者，十里派出所联合村“两委”、卫生院及患者监护人，建立“四位一体”管控机制，明确各方职责。派出所民辅警在走访过程中，对辖区内的精神障碍患者进行全面摸排、精准登记，建立“一人一档”，详细记录患者的基本信息、病情状况、服药情况、监护人信息等，做到底数清、情况明、管控实。同时，实行定期面访、动态监测制度，民辅警每周上门面访一次，与患者监护人、村医沟通交流，精准掌握患者的病情变化、服药情况和活动轨迹，及时发现和处置异常情况。
2026年2月，辅警王聪聪在辖区范庄村走访时发现，村民李某华（男，51岁，严重精神障碍患者）病情出现复发迹象，情况不稳定，存在肇事肇祸风险。王聪聪第一时间将该情况上报所领导，结合李某华的病情变化，立即将其列为“最需要关注的人”。为及时化解安全隐患，次日，王聪聪协同村医、监护人，将李某华安全送往康复医院接受治疗，并与医院做好病情交接、后续诊疗等衔接工作，成功化解了一起潜在的安全隐患，避免了意外事件的发生。
对于因情感、债务、耕地等问题产生极端想法或矛盾纠纷的人员，十里派出所坚持“早发现、早介入、早化解”，主动开展排查预警。联合司法所、村“两委”推行“警调联动”机制，构建“民警 +调解员+村‘两委’干部”的矛盾纠纷化解队伍，通过耐心劝导、普法教育、法律援助等方式，将矛盾化解在萌芽状态，防止激化升级，从源头减少违法犯罪行为的发生。
辖区上泊村村民张某与邻居李某因耕地界限问题，多年来一直存在矛盾，多次发生争执，矛盾一度激化，甚至出现言语冲突、肢体推搡等情况。民警秦伟伟了解情况后，多次上门走访双方当事人，邀请村“两委”干部参与调解，现场丈量耕地界限、讲解相关法律法规，动之以情、晓之以理，劝说双方换位思考、互谅互让。经过民警和村“两委”干部的多次调解，双方终于放下积怨，达成一致意见，在调解协议上签字确认，握手言和。张某感慨道：“民警不光是处理警情，更是真心帮我们解决难题，现在我心里的疙瘩彻底解开了。”
2025年6月，十里派出所开展农用三轮车违法载人检查，并对违法人员进行安全宣传教育
抓实“最需要关注的事”
以“实干”除隐患，守万家安与宁。“最需要关注的事”，聚焦公共安全核心，紧扣群众急难愁盼，是“三最警务”的核心发力点。十里派出所结合辖区农耕生产、特殊群体保障等实际情况，靶向施策、精准发力，用扎实举措筑牢安全屏障，传递警务温度。
聚焦道路安全，守护农时平安。农耕生产是十里乡的主要收入来源，春耕、夏种、秋收、冬藏各个农时阶段，群众生产活动频繁，农用车辆出入行增多，田间地头的安全隐患也随之增加。针对这一特点，十里派出所将警力下沉至网格一线、田间地头，把警务服务送到农时一线，全力守护农耕生产安全。
农忙时节，乡间小路、田间地头总能看到十里派出所民辅警忙碌的身影。全体民警辅警化身“流动交通安全员”“田间安全员”，在辖区重点路段、田间路口常态化开展农用三轮车专项检查，逐车排查安全隐患，现场劝导纠正农用三轮车载人、违规载货、无牌无证行驶、酒后驾驶等危险行为，讲解农用车辆安全行驶知识，发放安全宣传手册，增强车主安全意识。同时为辖区农用三轮车建立“一车一档”，对车主开展“点对点”警示教育、签订安全承诺书，从源头遏制农用车安全事故发生，为农耕生产保驾护航。
情系特殊群体，守护“走失防线”。针对辖区阿尔茨海默病患者、智力障碍人员等特殊群体易走失的痛点，十里派出所主动将其纳入重点关注清单。在日常走访摸排中，精准掌握辖区21名患病人员信息，量身定制“2+1+N”帮扶服务机制，构建全方位联动守护体系。
此前，十里乡河北村村民贾某的老伴（阿尔茨海默病患者）早上外出后一直未归，家人四处寻找无果。接到报警后，十里派出所立即启动走失人员查找预案，调取周边监控、组织民辅警及网格员分片搜寻，同时联系周边村落卡点协助排查。经过3个多小时的全力寻找，最终在辖区一处田间找到走失老人，并将其安全送回家中。事后，贾某特意将一面印有“严谨高效办实事，尽职尽责暖人心”的锦旗送至派出所，表达对民警的感激之情。该机制推行以来，辖区老人走失警情大幅下降，十里派出所用责任与温情为特殊群体筑牢安全防线。
统筹推进重点工作，织密全域安全网。护林防火关键期，民辅警联合护林员设卡值守，全方位宣传防火知识，严查携带火种进山、秸秆焚烧等违规行为；常态化开展矛盾纠纷排查化解，聚焦邻里地界、宅基地、涉农经济等重点纠纷，坚持抓早抓小，就地化解；持续开展“九小场所”消防隐患排查整治，及时整改消防设施缺失、线路老化等问题，全力守护群众生命财产安全。
从“被动应对”到“主动预防”，从“事后处置”到“事前守护”，十里派出所通过“三最警务”的生动实践，不仅管住了人、盯住了事，更暖了民心。这一工作模式如同精密的“安全过滤器”，过滤掉风险，留下平安与和谐。下一步，十里派出所将继续深化“三最警务”内涵，夯实基层基础、创新服务举措，以派出所的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”和辖区的“平安指数”。（山西省沁水县公安局十里派出所所长 秦伟伟）（本文图片由邵婕摄影）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年5月下（总第226期） 法治实践栏目】