在雷锋的故乡——湖南省长沙市望城区，坐落着长沙市望城区人民法院雷锋人民法庭。自1978年设立以来，雷锋人民法庭始终恪守“像雷锋那样工作”的建庭理念，历经近半个世纪深耕基层司法，将雷锋精神内核与新时代“枫桥经验”深度融合落地。
2023年12月，获评长沙市新时代“枫桥经验”创新单位，2025年1月，获评全省法院“枫桥式人民法庭”，2026年5月，被最高人民法院正式命名为全国首批“枫桥式人民法庭”，成为湖南法院以红色精神赋能基层治理、践行司法为民的标志性名片。
这份层级递进的荣誉，源自法庭立足望城红色资源禀赋，锚定党建领航、源头防控、多元共治、智慧便民、暖心服务、固本强基六大路径，形成一套制度完备、落地务实、特色鲜明的基层善治工作体系。
党建铸魂：支部建在庭上，党员沉在一线，以红色根基夯实治理底盘
“雷锋法庭以‘雷锋’名字命名，我们应以‘雷锋七问’常思常省，在司法实践中弘扬新时代雷锋精神，切实解决人民群众急难愁盼。”诉服大厅“党员先锋岗”标牌熠熠生辉，成为法庭党建与审判深度融合的直观缩影。
雷锋法庭坚持以党建带队建、队建促调审，常态化落地“追‘锋’新青年培育”“党员先锋岗值守”特色党建项目，依托月度主题党日常态化组织干警重温雷锋事迹、研讨雷锋精神时代内涵，持续厚植“为民服务、无私奉献”的宗旨意识。2024年6月，法庭获评望城区“两优一先”先进基层党组织。在纪律建设层面，严格落实“三个规定”月报告制度和“十个严禁”纪律要求，以雷锋清廉奉公的精神涵养清正庭风，筑牢队伍纪律防线。
组织架构上，雷锋法庭严守“支部建在庭上，党员沉在一线”工作准则，组织党员干警定点下沉辖区网格，与33个村（社区）治调工作人员建立常态化联络机制，构建“法官联村、党员包片、网格触达”全链条解纷网络，实现矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。同步打造“法庭+社区党支部结对共建”品牌，定向与人口密集、纠纷高发的重点社区签订共建协议，司法服务直达基层治理末梢。
2024年12月5日，望城区人民法院党组副书记、副院长胡继红带队，雷锋人民法庭负责人赴金山桥街道，联合属地司法所、社区调委会召开矛盾源头治理专题座谈。会上，法庭负责人通报法庭收案概况、梳理辖区案件分布与纠纷特征，围绕前端治理落地细化实操举措，进一步夯实府院联动治理协作基础。
源头治理：靠前抓早治未病，以制度前置实现一案治理一片
秉持“抓前端、治未病”核心理念，雷锋法庭把诉前解纷作为减少增量纠纷的关键抓手。在区委政法委统筹部署下，法庭推动 “万人成讼率”纳入各镇街平安建设综治考核体系 ，区委政法委专门印发《关于全面推进“枫桥式人民法庭”创建工作的通知》，统筹调动政法、乡镇、村社多方力量协同调处矛盾。法庭配套出台《与基层组织对接机制实施意见》《“三个+”多元解纷机制实施方案》，形成多方联动、齐抓共管的基层治理格局；常态化对接辖区五个街镇，定期通报各镇街案件数据，编制《深耕基层，解码民心》司法需求调研报告，按需向属地出具司法建议、工作提示、稳控预防函共计12份。
其中，对农村集体土地征收补偿费分配纠纷高发问题，2024年4月，法庭向金山桥街道制发专项司法建议，推动街道于当年6月出台《农村集体土地征收补偿费分配指导意见（试行）》，落地后该类纠纷同比下降80%以上，真正实现办理一案、治理一片。2025年9月，法庭依托该指导文件，联合司法所、村组化解8名户口未迁出外嫁女及其子女征地收益系列纠纷，通过村民议事会普法破除“外嫁女无权参与集体分红”陈旧习俗，督促集体经济组织全额补发补偿款项，并修订村组内部收益分配章程，从制度层面杜绝同类矛盾反复发生。
法庭牵头搭建“两所一庭”（人民法庭、司法所、派出所）常态化联动机制，固定联席会议制度、细化协同处置方案。2024年以来，依托联动机制成功化解20余起存在“民转刑”风险的尖锐矛盾； 联动街道、劳动监察组建专项调处专班，多方联络失联企业实际控制人，历时12天全额兑付13名农民工拖欠薪资10.7万元，切实守住务工人员劳动权益底线。 座谈现场，金山桥各社区调委会围绕欠薪、外嫁女权益、物业服务三大高频纠纷建言献策，各方就深化常态化联动调处达成统一共识。此外，落实法官联村制度，联点法官每月至少抽出一个工作日下沉对口村社，现场指导化解突出矛盾。
智慧赋能：数字司法提速便民，线上服务实现群众“零跑腿”
依托智慧法院建设成果，法庭建成标准化科技法庭、云上法庭3间、专用视频调解室1间，全面铺开线上诉讼、远程调解业务，全庭线上调解率达95%，推动传统线下解纷向智能化、跨地域便捷解纷转型，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。
2024年12月，辖区一家装饰企业与外地景区运营方因百万装修工程款产生纠纷，双方负责人异地办公不便线下应诉，全流程通过云上法庭完成举证、质证与磋商，特邀工程行业调解员在线核算维修扣款，仅3个工作日敲定调解协议，扣除7万元整改费用后，剩余95万元工程款按约分期兑付，大幅压缩企业诉讼成本。
依托智慧法院质效可视化数据分析系统，法庭动态抓取各村社案件分布数据，精准锁定案件高发片区、群体性矛盾潜在点位，按需动态调整法官联村力量、优化支部结对对象，实现司法资源精准投放。
线下诉讼服务聚焦特殊群体权益保障，全面落实“一窗通办”，推行网上立案、自助立案、跨域立案，专门设立老年人、残疾人、妇女儿童诉讼绿色通道，配齐无障碍设施、诉讼要素模板与办事指引二维码；联合区司法局出台《关于加强建设民事诉讼法律援助常态化联动工作机制的意见》，完善律师驻庭参与调解机制，立案环节第一时间告知当事人法律援助申请权利，做实公共法律服务兜底保障。
望城本土“雷锋哨”基层治理模式与法庭矛盾源头化解体系高效衔接，金星北路社区网格员依托“雷小哨”日常巡查，就地化解盈峰翠邸小区邻里围墙采光纠纷，践行“小事不出格”治理理念，与法庭矛盾就地化解工作思路同频共振。同时，法庭通过判后上门回访、发放司法需求问卷、设置意见征集箱等形式，广泛吸纳人大代表、政协委员、辖区群众、法律服务从业者意见，动态优化诉讼服务举措。2024年以来，累计举办法庭开放日8次、模拟庭审4场，面向群众发放普法宣传手册3000余册。
专业调解：组建“雷锋速调”队伍，分层施策跑出解纷加速度
聚焦婚姻家事、房地产、物业服务、集体经济组织成员权益四大纠纷高发领域，法庭以员额法官为核心组建专业化调解专班，联动对应行业调解组织，精准破解案件中的专业技术难点，提升调解专业化水平。创新组建由员额法官、驻庭特邀调解员、人民调解员共同组成的 “雷锋速调团队” ，实行“诉前调解员先行调处、调处未果员额法官接续调解”分层处置模式，全链条压缩办案周期，推动矛盾实质性化解。
数据直观印证调解成效：2024年，全庭收案1490件，先行调解成功423件；2025年，全庭收案2234件，先行调解成功618件。
2025年6月，庭长潘智慧牵头调处一桩积怨十年的妯娌名誉侵权纠纷，当事人因长期猜忌在村组、微信群造谣互怼，矛盾经年难解，办案团队联动社区老党员、家族长辈亲情介入疏导，以情理融通辅以法理释明，最终促成侵权方当庭书面赔礼道歉，断裂亲情顺利修复。
常态化推进巡回审判+普法宣讲双向落地，把庭审现场搬进村社院落、法治课堂送到田间地头，围绕物业、家事、征地权益等多发纠纷以案释法，实现“审理一案、教育一片、治理一方”，引导辖区群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。办案中，全庭干警坚持“如我在诉”办案理念，立足个案实际探寻矛盾最优化解路径。同时落实繁简分流机制，简易、小额诉讼案件审理周期控制在1个月内，复杂案件审限严控3个月，以高效办案减少群众诉累。
文化引领：雷锋精神铸庭塑魂，温情司法凝聚治理向心力
雷锋人民法庭坚持以雷锋红色文化作为立庭之魂，依托庭内雷锋文化墙、荣誉陈列展厅，系统陈列雷锋生平史料、法庭发展沿革、历年司法为民典型事迹，以沉浸式文化熏陶强化干警宗旨意识，潜移默化增强来访群众法治认同感。
法庭常态化组织雷锋精神专题学习、榜样故事分享、时代价值研讨等主题活动，干警结合自身办案实务交流红色精神落地举措，在交流研讨中凝聚“服务人民、无私奉献、公正司法”的职业共识。干警立足审判岗位严谨履职，工作之余主动下沉社区开展普法宣讲、为困难群众提供公益法律援助、参与基层志愿服务。
2026年3月学雷锋纪念日，庭长潘智慧带队党员干警对一起精神障碍当事人宣告无民事行为能力案件开展上门回访，为困难家庭送去生活物资，现场细致讲解监护人法定权责，并对接属地社区落实低保帮扶，将司法关怀延伸至案件办结之后。
浓厚的红色庭风，持续提升队伍凝聚力与群众司法信任感，群众发自内心信赖法庭、配合调解，群众口碑反向助推基层矛盾前端化解，形成“司法便民—群众信服—矛盾减量”的良性治理循环。
固本强基：全要素夯实保障，打造干警安身安心的“司法之家”
经费保障层面，望城区法院对雷锋人民法庭实行全额经费保障，近年来先后完成“两个一站式”诉讼服务中心提质改造、法庭信息化升级、科技法庭与视频调解室建设、法庭外墙及绿化提质等工程项目，同步建成法治文化长廊、荣誉展厅，软硬件阵地与文化阵地同步完善。
队伍配置严格按照员额法官∶法官助理∶书记员=1∶2∶1标准配齐人员，配备2男1女共3名专职法警，设立驻庭警务室并与属地派出所建立应急联动处置机制，全方位保障庭审安全与法庭秩序。落实干警轮岗培养制度，新进干警优先安排到雷锋法庭基层历练；在法官入额遴选、职级晋升工作中，拥有三年以上法庭工作经历人员同等条件下优先推荐，切实激发干警干事创业热情。
考核机制优化方面，立足基层法庭职能特点，调高多元解纷、矛盾源头化解指标考核权重，加大巡回审判、普法宣传分值占比，考核重心聚焦矛盾实质化解质效，以科学考核导向倒逼各项治理举措落地见效。
庭长潘智慧：荣誉是起点，更是扛在肩头的为民责任
谈及2026年5月获评全国首批“枫桥式人民法庭”，雷锋人民法庭庭长潘智慧感触深刻：这份国家级荣誉不属于任何个人，是望城法院、全庭干警、一线基层调解员与辖区广大人民群众共同努力的成果。“一个个矛盾就地化解、一张张当事人舒展的笑脸，就是我们扎根基层司法一线最足的底气。”
潘智慧表示，法庭数十年稳步发展，离不开上级法院精准指导、地方党委政府大力扶持和辖区百姓的理解信任，获评“枫桥式人民法庭”不是终点，而是法庭深耕基层治理的全新起点。 站在新的发展节点，全庭将持续高举雷锋精神旗帜，持续做深做实新时代“枫桥经验”，坚守基层司法阵地，牢牢守住“抓前端、治未病”工作主线，持续迭代完善多元解纷机制、优化全流程便民司法服务、纵深推进基层矛盾源头化解。
“我们将以更高标准、更实作风、更暖服务当好群众身边的‘贴心法官’，坚持把矛盾化解在基层、把司法服务送到群众家门口，持续擦亮具有雷锋特色、望城温度的基层司法品牌，以实实在在的履职续写新时代基层法院人的‘雷锋精神’”，在乡村振兴与基层善治进程中持续书写崭新的司法篇章。 （印睿 侯轩 曾晶晶 彭溢）