2026年以来,山东省潍坊市安丘市锚定行政执法监督规范化建设主线,建机制、织网络、强队伍、赋智慧,构建全流程、全域化、精准化执法监督体系,推动行政执法监管有尺度、执法有温度、服务有力度,持续优化稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,为建设更好安丘筑牢法治支撑。
健全长效机制 压实闭环监督责任

一是高位统筹推进。建立市政府常务会定期研判执法监督工作机制,常态化梳理执法领域短板漏洞、排查风险隐患、部署重点任务,层层压实行业主管部门监管主体责任,推动执法监督工作常态化、制度化、闭环化落实。今年以来,市政府常务会专题研究执法监督工作3次,切实拧紧全链条履职责任链条。二是规范涉企监管。全面推行企业宁静日制度,划定每月1日至20日为企业专属经营时段,严控随意入企检查。除安全生产、生态环保、食药安全等重点领域及紧急核查事项外,严禁擅自开展涉企执法检查;确需检查的,严格落实事前2个工作日备案、紧急事项24小时补备案制度,最大限度减少执法扰动,护航企业安心经营发展。三是抓实案卷提质。聚焦执法流程不规范、裁量适用不当、同类问题反复出现等突出问题,常态化开展案卷评查、问题核查、整改回头看工作,倒逼执法单位补齐流程短板、规范办案行为。今年以来,规范核查行政执法案卷40余本。
拓宽监督维度 构建全域联动格局

一是强化上下联动监督。搭建市政府执法监督机构+镇街司法所纵向监督体系,常态化开展专项督查、交叉检查,将监督触角下沉基层执法一线,精准纠治基层执法程序缺位、履职不规范等问题。年内累计开展层级联动专项监督4次,全面规范基层执法履职行为。二是畅通社会监督渠道。依托政府官网公示监督渠道与举报方式,全面推广行政执法监督码,搭建群众、企业指尖监督平台,实现执法问题线上反馈、全程留痕、可溯可查。健全政企常态化沟通机制,主动走访企业、收集意见建议。今年以来,走访企业300余家,发放惠企宣传材料2000余份,吸纳执法优化提升建议20余条。三是统筹线索闭环处置。整合12345热线、信访、行政复议、诉讼、上级督办等各类执法线索,建立统一归集、分类研判、分级交办、限期整改、回头核查的全链条处置模式,精准破解隐形执法、多头执法、过度监管等难题。今年以来,归集梳理各类执法监督信息6400余条,实现执法隐患动态清零。
聚焦源头治理 筑牢规范执法底线

一是深化专项督导整治。紧盯民生重点领域、企业突出痛点、执法风险高发环节,常态化开展实地督导检查,从严规范执法程序、文书制作、裁量适用等关键环节。累计开展专项督导5次,深入推进行政处罚行为专项整治,全面排查整改程序瑕疵、裁量不当、文书不规范等问题,清理规范不规范执法信息1849条,统一执法监督标准,护航市场主体合法权益。二是严管精育执法队伍。实行行政执法人员动态化、全周期管理,严格执法证件申领、换证、注销全流程审核,严把人员准入关口,刚性落实持证上岗、亮证执法制度。今年以来,完成146人执法资格申领、40人证件换证、3人证件注销。分层分类开展执法业务专题培训30余场,参训人员1700余人次,全方位提升执法队伍法治素养、业务能力和履职担当意识,从源头杜绝随意执法、粗放执法。
赋能智慧监管 打造精准监督新模式

一是升级智慧监管平台。研发“安企”监管云平台,搭建一企一档、一企一码智慧监管体系,为辖区企业建立专属监管台账与执法二维码。执法部门入企检查必须扫码备案,全程上传执法流程、取证资料、检查结果,实现涉企执法全流程留痕、全程可查、全程可溯,有效破解重复检查、随意检查、监管不透明等问题,自平台升级启用以来,全市累计备案检查信息80余条。二是优化企业维权服务。依托企业专属监管二维码,开放执法信息查询权限,企业可实时查看执法时间、事项、依据、结果等全链条信息;针对不规范执法问题,实现一键申诉、线上反馈、全程督办,大幅简化维权流程,高效保障企业合法权益。三是实施大数据精准监管。归集全市执法检查、行政处罚、整改落实等全量数据,通过大数据智能研判,精准筛查多头监管、裁量失衡等共性问题和个性隐患,建立问题清单、实行挂牌督办、销号管理,以数字化赋能执法监督提质增效,持续擦亮安丘法治化营商环境建设特色品牌。目前,通过大数据模型筛选执法问题线索4个。