安徽合肥市:治辅翼善政,政通人和长丰 安徽省长丰县政法系统巡礼

安徽合肥市:治辅翼善政,政通人和长丰 安徽省长丰县政法系统巡礼

近年来,安徽省合肥市长丰县政法队伍坚持以习近平法治思想为根本遵循,积极主动作为,服务地方发展事业,他们在长丰这块热土上善为善治,迎难而上,牢固树立并践行正确的政绩观,以久久为功的决心定力,以法兴企,以法卫民,达至“以法兴县,长盛不衰”的良好状态,为地方经济社会建设和长治久安,贡献了艰苦卓越而不可替代的政法力量。

政法委篇——统筹引领政法工作的“总舵手”

政法工作的高效推进、法治效能的全面释放,离不开党委政法委的统筹领航、全局把控。长丰县委政法委始终扛起牵头抓总、统筹协调、压实责任、推动落实的核心职责,当好全县政法工作的“主心骨”与“操盘手”,为政法系统凝心聚力、履职尽责筑牢根基。

作为政法工作的统筹中枢,县委政法委坚持把方向、管大局、保落实,打破部门壁垒、凝聚工作合力,构建起上下联动、左右协同、齐抓共管的政法工作格局。组织多部门联合开展“知民情、降警情、防危情、减访情、控舆情、增感情”主题活动1.5万余场,惠及群众45万余人次;持续发挥群防群治力量在平安长丰建设中的重要作用,在全市率先创新开展了民情议事会制度和平安乡镇议事会制度,打造“广场舞大妈”“漫步滁河”“水湖打更人”等品牌巡逻队,全县四类可防性案件下降22.93%,治安类案件下降22%;聚焦护航县域经济社会高质量发展这一核心目标,在整合来访接待中心、矛盾调解中心和综治中心“三中心”相关职能的基础上,进一步融合城乡一体化社会治理智能平台,融入县乡村三级回流警情化解、重点人群服务管控调度、定期约访接访、乡镇综治中心主任例会等一系列制度机制,打造出具有长丰特色的规范化县级综治中心,相关经验做法被全市推广学习;深化社会领域矛盾风险防范,紧盯重点领域和重要时段,牵头组织各行业主管部门滚动摸排各类涉政涉法涉稳风险,建立一周一报告、一月一调度机制,将矛盾隐患化解在早、处置在小;深化“府院联动”“府检联动”工作机制,强化协作提升履职效能,长丰县法务中心建成运行,在下塘镇成立全国首家新能源产业司法保护基地,创新打造水湖镇“红草莓”与下塘汽车城公共法律服务驿站,依法护航企业高质量发展。在推动工作落地过程中,县委政法委既善谋全局,也狠抓细节,常态化开展队伍教育管理与作风建设,制定《长丰县委政法委执法监督工作实施意见(试行)》《长丰县政法系统党风廉政建设联席会议制度(试行)》,强化纪律约束、锤炼过硬作风,推动政法工作提质增效、提档升级。

正是这份强有力的牵头引领、精准的责任传导、扎实的落地推进,让长丰县政法系统形成“一盘棋”思想、拧成“一股绳”干劲,各项政法工作亮点频出、成效显著,长丰县连续三年(2020年度、2021年度、2022年度)荣获全市平安建设优秀县区称号;荣获2022年度省平安建设先进县称号以及2024年度平安合肥建设表现突出地区称号;2024年省民调中,长丰县群众安全感指数全省排名第11位、政法机关执法工作满意度指数全省排名第4位,取得历史最好成绩;2025年省民调中,长丰县扫黑除恶工作成效指数全省排名第1位,平安长丰、法治长丰建设水平持续跃升,为县域经济行稳致远、社会和谐安定提供了坚强有力的政法保障。

公安篇——人民警察是辖区企业的“店小二”

位于长丰县下塘镇的比亚迪汽车公司厂区,有5万余名工人。这一庞大群体聚落在昼夜不息地创造大量经济价值的同时,也给地方治安带来巨大且难以把控的变量。接待我们的长丰县公安局政委杨宏伟告诉记者:该局在合肥比亚迪汽车有限公司员工宿舍区创新设立全县首个“下塘比亚迪警务室”,集纠纷调解、反诈宣传、巡逻防控、证照服务代办于一体,严格执法,热情服务,稳定一方;干警们秉持靠前服务的“店小二”精神,及时查处各种治安异动,保证企业生产和职工生活的稳定;县公安局牵头整合司法、人社、综治、律师等资源,在园区建设“公共法律服务驿站”,形成“一站式”矛盾纠纷调解平台;广大干警进行日常警务的同时,还积极协助企业严把员工素质关,有效杜绝‘两劳’或曾涉毒者进入,最大程度保证有一支身心均健康合格的职工队伍从事生产制造。

在长丰县人口辏集的北城核心区交警中队,指导员王本川如一部人肉机器,常年超负荷运转,废寝忘食地极限工作,既无暇回家陪妻小,更愧对患病在身的母亲和岳母,正处40岁人生壮年的他,已白发横生,却还一直在持续过度透支着体能精力;罹患糖尿病并发症引发神经末梢坏死,已严重到亟需截肢的岗集交警中队干警王昌和,为支撑工作大局,数次拒绝医院进行“锯腿”手术的通知,决定采用脊椎电介入手术,他每天要把相关治疗药物填充到身体内相关的神经部位,再强忍剧痛,把电极插入脊椎内进行治疗,就这样咬紧牙关,始终挺立在公安执勤一线......“在风清气正的长丰县,广大干警任劳任怨,流血流汗地践行着‘店小二’精神,不断刷新工作成绩,决心把这块中国百强县的牌子擦的更亮,举的更高。”听着杨政委真诚诉说,大家深以为然。

因为在体量相近的张家港市和常熟市这两个县级市,均有1600人的公安民警队伍,而仅有421个编制的长丰县公安局,却要肩负全县120万人口,上千家企业(含数十家百亿规模大型企业)的日常服务和警务管理重担。若非把每个干警当三到四个人来使用,是绝不可能出现路畅民安,企业良好,社会健康运行发展的宝贵局面的。

检察院篇——公益诉讼是精细管理的“吹哨人”

在长丰县人民检察院,章欣副检察长如数家珍,详尽介绍了该院17件入选最高人民检察院、安徽省人民检察院的典型案例,诠释了该院始终坚持守正创新、创先争优,深耕新时代检察实践、积淀履职经验的实干作风与丰硕成效。

长丰县人民检察院在开展“检护民生”专项监督中,发现一处粗大燃气管道,从县内某处高铁桥基底贯通穿过—民生设施,存在重大安全隐患。该院遂以行政公益诉讼立案调查。铁路系统和燃气部门分属不同的行业、涉及跨省管辖,办案检察官们迎难而上、锲而不舍,年复一年地奔走协调。办案人员多次千里往返,历时三年攻坚,在上海铁路运输检察院支持配合和相关部门、企业通力协作下,案涉燃气管道最终被彻底拆除。2023年10月,该案入选最高人民检察院“安全生产检察公益诉讼”典型案例。

长丰县人民检察院再接再厉,持续提升政治站位,将公益诉讼履职延伸至辖区红色资源保护领域,依法办理“督促保护新四军淮西独立团红色资源行政公益诉讼案”,因成效卓著,该案于2025年9月入选安徽省人民检察院、合肥军事检察院“英雄烈士和红色文物保护典型案例。”辖区安全发展环境不断优化、精神文明建设纵深推进,有力保障长丰县经济社会持续向好发展。长丰县人民检察院持续贡献检察智慧,公益诉讼工作稳居全省前列,充分彰显新时代政法机关多元化解矛盾纠纷、助力推进国家治理体系和治理能力现代化的检察担当。

法院篇——审判调解是和谐社会的“守护者”

“审判工作一定要从长丰县发展的角度通盘考量,扎实开展,有序依法进行,不能就案件而案件,就审判而审判。”这番清脆有力、掷地有声的话,出自长丰县人民法院副院长刘雯倩之口。“我们县法院党组有一个共识,就是全县的形象与政治账要算,群众的切身利益更要保护。”她娓娓道来:“人类社会的各种活动行为,都会在情理和法律的日常中出现,种种矛盾对立很容易从纠纷上升到案件,这就需要人民法院用司法裁量来调整平衡。尤其在发展经济,大力招商引资的当下。”据悉,该法院在审理一起某镇政府为给招商企业腾地建造厂房,而与辖区农户就房屋拆迁而发生的行政诉讼案件时,把审判工作置于长丰县大发展的背景下作考量。为避免一起行政诉讼案件可能引发不同环节的七至八个关联案件。”县人民法院法官耐心与当事双方反复沟通,上诉方原告方心悦诚服地主动撤销诉讼,事情在诉前阶段妥善解决,如此担当,节约了大量行政与司法成本。

我国法治的根本宗旨是人民群众利益至上,而群众利益多由寻常生活中的繁琐小事构成,相应就产生了数不胜数的微小案件。长丰县人民法院本着“简案快审,繁案精审”的指导理念,对同类案件试行合并审理,“一站式”结案,司法审判的社会效果和政治效果得以良好的彰显。值得称道的是对一起交通案件的处理,充分体现出法院的人文关怀—居民池某(化名)骑电瓶车与一老者发生交通事故,法院依法判决池某给予老者经济赔偿,但池某生活困难,仅凑出很小数额。法院调查清楚后,又说服池某的叔叔代为承担部分赔偿,同时,启动人民法院司法救助程序,这笔由池某及其叔叔自筹款项与法院司法救助金共同组成的10万元钱,承载着国法正义与同胞温情的和谐美好,抵达人心。

综治篇——化解矛盾做民生建设的“排头兵”

经济发展,企业兴旺,最终目的是让百姓有平安幸福。长丰县北城核心区综合管理办公室及其负责运行的长丰县综治中心,就肩负着县域内社会治理、矛盾纠纷化解等光荣艰巨的政法工作任务。

这块900平方公里的长丰县北城核心区,民生诉求既多如牛毛细如针,又如泰山重如海深,属于政府管理工作的”最后一公里”。与温文尔雅的核心区综合管理办公室主任杨会杰见面之初,他即向我们提供了这样一组数据:“......全县受理各类社会治理事项17061件,较上月的22092件减少5031件,环比下降22.8%。其中,12345热线10036件,按期办结反馈率100%;“六情”(非警务警情)1445件,办结1397件,为96.68%,“善治长丰”渠道1410件,办结1355件,为96.1%......”他诚恳地说,这只是最近某一个月的统计。前不久,综治中心人民调解委员会通过靠前介入、情理并重、司法确认兜底,成功调解一起群体性欠薪纠纷。22名绿化工人如数取得了他们应得的66万元工资;同时,县综治中心积极协调,保障“双欠治理行动”公开接访,快速转办县领导接访事项,并会同县商业调解委员会、县法院、进行联合调解,促成项目总包方与讨薪群体达成协议,较好地推动信访人息诉罢访,主动撤回信访申请。以“背靠背调解”方式安抚信访人情绪,使信访双方最终达成和解,有效预防了“民转刑”“刑转命”恶性事件的发生。

区位优势使然,与合肥城北无缝衔接的长丰北城核心区拥有占全县80%的人口数,85%的经济总量,我们还是用杨主任提供的最近某个月数据来说话:“......数字城管3279件,办结3041件,为92.74%;政府网站22件,办结13件,办结率59.09%;信访系统135批346人次,网上信访件96件,共231批件次;综治中心月受理矛盾纠纷数503件,调解375件,调解成功121件,调解率为74.55%。”他十分恳切地说:“由习近平总书记亲自决策、亲自部署的综治中心建设,科学回答了正确处理新形势下人民内部矛盾的时代课题。我们长丰县综治中心,共有来自县直11个部门单位的55名入驻工作人员,以规范化建设为总牵引,立足长丰县实际,通过优化流程、创新机制,统筹力量,已经把综治中心打造成吸附矛盾纠纷、推动依法实质化解的社会管理重要基础平台,确保人民群众每一项诉求都有人办、依法办。”

结语

完成这一次忙碌而充实的长丰政法之行,我们收获颇丰,也感受良多。全县政法队伍全力作为,用当仁不让的使命担当和热血忠诚,描绘出一部政法为民,政法护企,政法兴业的历史画卷。国家法治的和善、政府治理的亲善、群众百姓的友善,在这里体现的淋漓尽致。潮平两岸阔,风正一帆悬,长丰县稳健的经济巨轮,正全速前进,再肇辉煌。(程志 刘永)