今年以来，新疆伊犁哈萨克自治州尼勒克县加哈乌拉斯台乡摸准牧区实情，蹚出了“国旗下现身说法+马背宣讲队”双轨普法新路子：既要用好群众集中的升国旗阵地讲透法治道理，也要骑着马儿翻山越岭，把普法服务送到每一顶毡房里。
坐落在新疆伊犁河谷深处的加哈乌拉斯台乡，一半是绵延起伏的山地草原，一半是星罗棋布的冬窝子、夏牧场，地广人稀、牧户分散的特点，让传统集中式普法常常“够不着”偏远牧点。这里是马鹿、雪莲等国家保护野生动植物的天然栖息地，可过去受交通不便、法治宣传覆盖不足制约，少数牧民法治意识淡薄，为牟利非法猎捕野生动物、盗采野生植物时有发生，野生动植物保护普法宣传卡在“最后一公里”。
于是，每周一清晨的升国旗仪式成了最接地气的法治课堂。乡上将安置帮教工作与升国旗活动深度结合，把国旗广场打造成“法治宣传+警示教育+悔过自新”的一体化阵地。不同于以往“台上念、台下听”的单向宣讲，这里的普法是“过来人”掏心窝子的真实讲述：曾因非法猎捕野生马鹿受过处罚的村民，站在国旗下讲自己当初贪小利的侥幸、触犯法律后的悔恨，以及给家庭带来的沉重影响，一句句大实话没有生硬的法条，却让在场群众听得红了眼眶、入了心底，真切感受到“违法离自己不远、守法才是护家的根本”。
山高路远的偏远牧点，就交给踏遍草原的“马背宣讲队”。乡里整合村“两委”成员、草原管护员、法律明白人、人民调解员、驻村工作队员，还有司法所、派出所、林草站的业务骨干，挑出一批精通双语、熟门熟路、懂民情、懂法律法规的队伍，组成流动普法“轻骑兵”。
他们的马背上，不仅驮着双语法治宣传册，更扛着“普法宣传、生态巡查、矛盾化解、便民服务”四件事：牧民转场的时节跟着队伍走，野生动物活动的关键期往深山牧点钻，《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》里和牧民生产生活相关的条款，《中华人民共和国草原法》里生态保护要求，以及反家暴、反电诈的实用知识，都用牧民听得懂的家常话讲出来，真正做到“马蹄踏到哪里，普法就跟到哪里”。
不光讲法条，宣讲队还是移动的“法治服务站”：草场边界闹了纠纷当场调解，买牛卖羊要写合同现场帮忙起草，遇到法律问题当场解答，符合条件的还能直接引导申请法律援助，“边宣讲、边排查、边化解”，把法治服务直接送到牧民生火做饭的毡房里。
截至目前，尼勒克县加哈乌拉斯台乡已开展国旗下现身说法25场次，覆盖群众1000余人次；马背宣讲队累计巡讲20余场次，跑遍了所有偏远牧点，覆盖牧户2000余户，发放宣传资料4000余份，真正实现牧区普法无死角。
新模式落地以来，过去牧区“覆盖难、接受难、见效慢”的普法顽疾被逐个破解：累计化解草场边界、畜牧生产等矛盾纠纷60余件，调解成功率达98%，辖区涉法信访和民间纠纷同比明显下降，牧民“办事依法、遇事找法”的意识越来越强。
如今的加哈乌拉斯台草原上，国旗下的真心话入脑入心，马背上的宣讲声飘遍山谷，实现普法宣传、生态保护、基层治理的互促共进，为边疆生态保护、乡村治理与平安建设打下坚实的法治根基。（张亚丽 田聪）