人民法治网宁夏讯 2026年5月20日，开局起步“十五五”、建设美丽新宁夏系列新闻发布会银川专场隆重举行。银川市委副书记、市长陶少华作主旨发布，全面回顾“十四五”辉煌成就，详细解读银川市“十五五”规划《纲要》重点任务。未来五年，银川将接续实施“五八”首府引领战略，力争在黄河流域实现创新发展、生态文明、基层治理、共同富裕、铸牢中华民族共同体意识“五个示范引领”，加快建设“八大强市”。
回眸五年筑基石 跨越提升增动能
“十四五”时期，银川经济社会发展跨越提升。全市地区生产总值突破3000亿元大关，人均地区生产总值超10万元，经济首位度跃居全国省会（首府）城市第一。改革开放步伐加快，创新建立“520”推进落实机制，“六权”改革在全国率先打通“再生水－黄河水－产业用水”转化通道，再生水等15个产品交易额达51亿元。城乡面貌焕然一新，综合承载力显著提升，民生福祉持续增进，80%财力用于改善民生，交出了一份厚重的时代答卷。
创新驱动强产业 算力赋能开新局
产业立市，挺起高质量发展脊梁。“十四五”期间，银川构建起以“一湖三都六基地”为抓手的现代化产业体系，建成全球最大工业蓝宝石生产基地，打造9条重点产业链，数字经济总量达1200亿元。面向“十五五”，银川将以“四新”产业为主攻方向，大力发展新材料、新能源、新食品、新装备产业，力争地区生产总值达4000亿元左右。
科技创新与数字经济是核心增量。未来五年，银川将依托六盘山实验室等高能级平台，突破“卡脖子”技术，力争科技型企业达2500家以上。同时，抢抓“东数西算”机遇，突出算力筑基、模型引领、应用赋能，迭代升级“贺兰山一号”AI行业模型，力争数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%。
守护一河与一山 筑牢生态绿屏障
生态是银川最厚重的底色。“十四五”期间，银川建成区绿地率达41.97%，黄河银川段成为全国美丽河湖典范，人均公园绿地面积领跑西北。迈入“十五五”，银川将严守“一河一山”生态基准线，统筹山水林田湖草沙一体化保护治理。纵深推进环境污染治理，确保黄河银川段水质稳定保持Ⅱ类进出；持续加强生态保护修复，打好黄河“几字弯”攻坚战；加快推动绿色低碳转型，打造零碳园区、零碳工厂，力争森林覆盖率达11.8%、水土保持率达81.4%。
优化环境激活力 扩大开放拓空间
营商环境是城市发展的“生命线”。“十四五”期间，银川创新“审批局+营商局”双轮驱动，95%高频政务服务事项全程网办，在册经营主体突破42.1万户。“十五五”期间，银川将加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，深化政务服务改革，办事效率再提高30%以上；坚持法治护航，对守信企业检查频次压减40%；提升外资外贸便利化，实现进出口货物“一次申报、全域通关”。
在内陆开放方面，银川将坚持内外联动、双向互济，深化与天津港、青岛港战略合作，稳定运营“一单制”铁海联运班列，高水平办好中阿博览会等国际展会，强化与京津冀、长三角务实合作，着力打造内陆开放型经济新高地。
倾心倾力惠民生 破堵解难畅出行
发展根本目的在于增进民生福祉。“十四五”期间，银川城镇新增就业27万人，新改扩建中小学幼儿园109所，全区首个国家区域医疗中心建成投用。“十五五”期间，银川将继续把80%左右财力投向民生领域，重点做好就业、教育、医疗、居住四篇文章。力争2030年新增普通高中学位4.3万个，深化“互联网+医疗”建设，扎实推进“四好”建设，基本完成2000年前建成老旧小区和城中村改造。
针对群众关心的出行难题，银川在交通疏堵“6+N”工程健康指数稳居全国“A+”类基础上，将继续升级城市路网，计划打通140余条“断头路、瓶颈路”；突出智慧绿色，全面推行“先离场后付费”，新增充电枪12000个；优化泊位供给，新增停车泊位2.4万余个，切实缓解城市“停车难”。
多业融合兴文旅 同心共筑一家亲
文旅融合与基层治理是提升城市品质的关键。“十四五”期间，西夏陵成功申遗，览山落日火爆出圈，全市服务业增加值增长至1545.15亿元。“十五五”期间，银川将持续深化商文旅农体酒多业态融合，擦亮“乐购银川”“畅游银川”“妙选银川”“悦动银川”“微醺银川”五大品牌，全力建设国际旅游目的地。
在基层治理与民族团结方面，2025年新年贺词点赞“银川多民族社区居民亲如一家”，让全市各族儿女倍感振奋。未来五年，银川将始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，持续完善“互嵌式”社会结构和社区环境，深化“多民族居民亲如一家”实践，推动各族群众增进“五个认同”、树牢“四个与共”共同体理念，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
蓝图已绘就，奋进正当时。银川将一张蓝图绘到底，一任接着一任干，把“十五五”规划蓝图变为美好现实，努力交出一份无愧于时代和人民的优异答卷。
（通讯员 逯晓蓓 郭廷宝）