为深入贯彻落实“九五”普法规划,扎实推进法治烟草建设,湖北省恩施州建始县烟草专卖局(营销部)以2026年“民法典宣传月”为契机,构建“烟农-村社-终端”三维精准普法体系,将法治建设与烟叶产业发展、市场规范治理、乡村全面振兴深度融合,取得了显著成效。
聚焦产业需求 精准普法保障烟农权益
建始县是湖北省重要的烟叶产区,烟叶产业是当地乡村振兴的支柱产业。建始县烟草专卖局(营销部)坚持“普法跟着产业走”,组建普法志愿服务队,深入田间地头、烟农院落,开展针对性普法宣传。
宣讲内容紧扣烟农生产经营全链条,既涵盖烟草专卖法律法规中关于烟叶种植、合同签订的规定,也包括民法典中与农村群众生产生活密切相关的物权、合同、侵权责任等核心内容。通过以案释法的方式,工作人员重点剖析了农资诈骗、合同纠纷等常见法律风险,帮助烟农明确权责边界,提升守法经营和依法维权能力,营造了良好的法治环境。

创新联动模式 法治助力乡村善治
立足乡村治理现代化建设需求,建始县烟草专卖局(营销部)创新“烟草+村社”联动普法机制,将普法工作与乡村振兴驻村帮扶工作有机结合。联合驻村工作队,依托村组公共法律服务阵地,通过设立法律咨询台、发放宣传资料、开展法治讲座等形式,送法入户、送法到人。
活动将民生普法与乡风文明建设、基层社会治理相结合,在普及法律知识的同时,宣传烟草产业帮扶政策,引导群众依法规范开展农资交易等经济活动,从源头上预防和化解矛盾纠纷,以法治规范乡村生产生活秩序,夯实乡村振兴的法治根基。

强化终端治理 筑牢市场法治屏障
为持续净化卷烟市场环境,建始县烟草专卖局(营销部)以民法典宣传月为抓手,全面推进卷烟零售终端法治建设。对全县所有卷烟零售户开展全覆盖普法宣传,重点讲解民法典经营规范及烟草专卖法律法规,明确许可证管理、明码标价、禁止向未成年人售烟等经营红线。
同时,利用零售户微信群等平台,推送普法信息,引导零售户树立诚信守法经营理念,提升风险防控能力。通过执法与普法相结合,有效规范了辖区卷烟市场经营秩序。
建始县烟草专卖局(营销部)还将民法典学习纳入党组理论学习中心组和干部职工教育培训体系,通过专题培训、旁听庭审、知识竞答等多种形式,提升干部职工法治素养和依法行政能力,为服务行业高质量发展和地方经济社会建设贡献法治力量。(李建)