基层执法是法治政府建设的“最后一公里”，其效能直接关乎群众获得感、企业满意度与营商环境。今年以来，四川省阿坝州九寨沟县司法局以纠治执法乱象为突破口，直面基层执法痛点堵点，通过高位推动、刀刃向内、制度破题、常态长效四项举措，系统重塑执法流程，强化全链条监督，深化增值化服务，有效将法治优势转化为治理效能，推动行政执法从“管得住”向“管得优”提升。
高位推动，织密监督“一张网”。坚持动真碰硬，打破部门壁垒，成立由县领导挂帅的整治专班，压实末端责任。县司法局充分发挥职能，对全县61个执法主体、762名执法人员开展全覆盖“法治体检”，并创新构建“收集—研判—移送—反馈”闭环监督链条。通过发布公告、设立专线，将监督“探头”延伸至景区、市场、交通卡口等一线，形成“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”共治格局。定期召开执法协调联席会与线索研判会，对推诿扯皮、多头执法等顽疾“集中会诊”，“高位协调+专业研判”有效破解“看得见、管不了”难题，明确执法真空区责任归属。
刀刃向内，提升案卷“含金量”。以执法案卷为镜鉴，县司法局直面问题，邀请州级业务骨干下沉指导，对154件执法案卷实施“解剖麻雀”式交叉评查。评查聚焦主体资格、文书送达等关键环节，精准锁定程序瑕疵、法律适用偏差等22项“病灶”，实现100%销号整改。坚持“以案促治”，通过制发执法监督建议书、移送纪委监委线索，有效衔接行政执法监督与纪检监察，让监督真正长出“牙齿”。“评查一件、规范一片”的倒逼机制，促使执法人员从“怕被查”转向“主动精”，法治素养与业务能力同步提升。
制度破题，重塑协作“新生态”。针对改革后职能交叉、信息壁垒、移送梗阻等深层次问题，加紧制定《综合行政执法协作办法》，着力破解“铁路警察、各管一段”困局。该办法打通市场监管、交通、文旅等重点领域数据壁垒，构建联合执法、线索互移、结果互认的“高速通道”，从源头减少推诿与重复检查。同时，大力推广“天府入企码”，推行“综合查一次”改革，变多部门多次检查为“组团式”上门服务，推动执法理念从“我要查你”向“我为你服务”转变，让企业真切感受到执法优化营商环境的温度与力度。
常态长效，书写治理“新答卷”。整治工作不设“休止符”。深化行政执法“三项制度”落实，推动执法力量下沉一线，加快构建权责统一、权威高效、监督有力的行政执法协调监督体系。建立常态化执法督导机制，通过随机抽查、专项督查及复盘分析，持续巩固成果。