2022年10月，彭贵荣同志在桉树地联防所安排部署边境管控工作（糯福乡桉树地联防所 供图）
法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，是守护社会公平正义的坚实屏障。从“法者，天下之公器”到新时代“全面依法治国”，法治精神得以生根发芽、枝繁叶茂，离不开一代又一代法治先锋的执着坚守。彭贵荣，坚守在云南省普洱市澜沧拉祜族自治县糯福乡已有32年，身为糯福乡边防和平安法治办工作人员、乡党委副书记、武装部部长，身残志坚，以“宁让身体透支，不让使命欠账”的赤诚，奋战在边境防控、综治维稳、禁毒防艾、普法宣传、富边兴边等一线，用实干与担当书写着边境法治建设的不平凡篇章。
在全面依法治国的实践中，无数像彭贵荣这样的法治践行者立足边境一线，怀揣对法治的忠诚，坚守“守边固边、治边安边”的使命，在平凡岗位上深耕细作。本文聚焦彭贵荣的先进事迹，探寻其法治初心，解读其责任担当，传承其法治精神，为边境法治建设凝聚力量。
扎根边境
践行守边为民使命
边境是国家门户，更是守护国家安全的第一道防线。糯福乡地处西南边境前沿，与缅甸掸邦第二、第四特区相邻，有5个边境村、18个抵边村民小组，边境线长56.843千米，守边责任重大。彭贵荣家世代居于此地，父亲也曾是村干部，“没有边境的安宁，就没有万家平安”的教诲深深烙印在他心中，成为他一生的坚守。
1993年参军服役后，彭贵荣主动放弃到县城工作的机会，秉承父辈意愿，扎根边境糯福乡。“我的根在这里，看着界碑和村寨的烟火气，听着乡亲们的笑声，所有奔波都值得。”这朴实的话语，正是他32年边境工作的真实写照。
2009年，一场意外让彭贵荣失去了左腿、装上了假肢，但身体的残缺从未让他的工作缺位。“宁让身体透支，不让使命欠账”是他的行动指南。他徒步翻山越岭，走遍了糯福乡每一个村寨，摸清了边境每一处细节，被群众亲切地称为边境“活地图”。
身兼数职的彭贵荣，工作繁杂而任务艰巨，他始终坚守“群众利益无小事”的信念。无论是卡点值守、矛盾调解，还是普法宣传、带领群众致富，他都亲力亲为，不辜负组织与群众的信任。
刚参加工作时，彭贵荣担任乡司法助理，工作条件艰苦，常常搭乘老乡的拖拉机下乡调解，最多的一年调处纠纷72件。为提升履职能力，他利用业余时间钻研边境防控、禁毒防艾等法律法规，将理论与实践相结合，不断优化工作方法，提升工作质效。
32年来，彭贵荣始终坚守边境一线，发动群众组建群防和民兵队伍，打造“拉得出、用得上、起作用”的守边力量。在他的带领下，糯福乡抵边村（组）治理成效显著，阿里村获评省级“民族团结进步示范单位”，阿里村老迈村民小组获评“国家级文明村寨”“省级爱民固边示范村”，彭贵荣用实干践行了守边为民的初心。
实干担当
守护边境平安稳定
法治是边境稳定的基石，公正履职是法治的核心担当。彭贵荣始终坚持“以法律为准绳、以人民为中心”，在边境防控、矛盾调解等工作中坚守底线、敢于较真，用实干守护边境平安与群众权益。
曾几何时，糯福乡的治安难题较为突出，盗窃、婚恋纠纷频发，非法出入境、吸贩毒等跨境犯罪猖獗。彭贵荣攻坚克难，推进乡、村两级综治中心规范化建设，整合“四合一”功能，建成1个乡级、9个村级综治中心，构建起全方位综治工作体系。
2011年，彭贵荣创新推出“治安中心户长”模式，健全选拔、培训、考核机制，要求户长当好“四大员”；优化“五户联保、十户联防”网格体系，整合力量组建百人的专业调解队伍，形成“综治中心+中心户长+网格化”的治理新格局，有效破解了治安难题。
调解矛盾时，彭贵荣结合当地民族特点，用接地气的语言与群众拉家常、讲法理，引导群众依法维权。2025年至今，他累计排查矛盾纠纷193件，调解率100%，有效维护了基层和谐稳定。
在边境防控和打击跨境犯罪工作中，彭贵荣冲锋在前，按照“设点、封线、堵卡”的思路，探索形成糯福机制，建成立体化防控体系。2020年4月至今，他累计抓获偷越国（边）境人员682人，缴获毒品16.8千克，有效遏制了跨境犯罪蔓延。
2020年5月21日，澜沧县公安局通报，3名命案嫌疑人驾车流窜至糯福乡，企图越境逃窜。彭贵荣迅速响应，调度阿里村8个卡点、72名值守人员加强巡逻，并赶赴现场指挥，中午12时便发现嫌疑人可疑车辆并及时上报核实。
彭贵荣结合地形研判围捕策略，发动群众协查，12时30分接到群众举报，称发现3名嫌疑人在距边境线不足300米的茶地活动。他迅速收缩围捕范围，13时20分成功抓获3名嫌疑人，全程不到2小时，彰显了极强的应急处突能力。
针对吸贩毒犯罪突出问题，彭贵荣坚持“四零”目标，精准排查管控、帮教转化，使糯福乡吸毒人员从2012年的492人锐减至个位数，盗窃、非法出入境等治安顽疾得到有效遏制，边境平安得到有力保障。
扎根乡土
传递法治温度与民生暖意
糯福乡地处偏远、民族多元、法治基础薄弱、群众法律意识不强。彭贵荣坚持以人为本，在严格履职的同时，用通俗语言普及法律知识，用真诚服务解决群众困难，用实干带领群众致富，让法治既有力度更有温度。
彭贵荣坚信“普法是最基础的固边工程”，结合群众实际创新普法方式：农忙时深入田间地头宣讲，农闲时以“火塘夜话”释法明理，利用农村大喇叭进行双语普法，将法律知识和边防政策送到群众心中。
搭建法治教育平台，邀请专家开展禁毒防艾、反诈、土地纠纷等专题培训，依托护边应急队、红白理事会，常态化排查并化解易引发“民转刑”的矛盾隐患，实现早发现、早干预、早化解。
彭贵荣始终心系群众，尤其关注困难群体。糯福乡“边、山、少、穷”，传统产业滞后，群众增收困难，因此他决心探索致富新路，以“富边”促“稳边”，带动群众摆脱贫困、走向富裕。
为带领群众致富，彭贵荣多次赴外地学习，邀请省农业科学院专家指导，反复论证后探索出“尤力克柠檬栽培技术”，创新本地化改良和“三疏三密”种植法。即便面临债主催债的困境，他也始终坚守“带群众致富”的信念，从未放弃。
无偿传授种植技术，引入企业组建合作社，建立“种植—销售”一体化渠道，践行共同富裕的承诺。如今，糯福乡的柠檬种植面积从300亩（1亩≈666.7平方米）扩大至7500亩，带动299户种植户，综合产值超3500万元，人均可支配收入从2012年的2158元提升至18712元。
2020年疫情期间，糯福乡外防输入压力巨大。彭贵荣主动担当，从民兵中精选234人，联合村组干部赶赴16个边境卡点，构筑起疫情防控的“铜墙铁壁”。
边境卡点条件艰苦，彭贵荣不顾身体残疾，不分昼夜、不分节假日，与守边人员同吃同住同工作，并结合地形部署三道防线，堵塞防控漏洞。疫情暴发后的9个月里，他的行程超过3万千米，最终实现疫情“零输入”、边境“零失控”。
2021年春节，糯福乡安排轮流休假，彭贵荣回到县城家中，却始终牵挂边境卡点值守。大年三十一早，他便带着妻子返回边境卡点，日夜坚守岗位，用行动诠释了一名共产党员的担当。
2021年6月，彭贵荣同志在203正桩卡点安排部署边境卡点疫情防控工作（糯福乡疫情指挥中心 供图）
薪火相传
诠释新时代法治精神
32载风雨兼程，彭贵荣扎根边境，用坚守践行法治信仰，用行动诠释责任担当。他身上所体现的忠诚守边、公正廉洁、务实奉献、身残志坚的精神，是新时代法治建设的宝贵财富，激励着无数基层工作者奋勇前行。
作为党员干部，彭贵荣始终坚守廉洁底线，不徇私情、不谋私利，以“老党员要做好表率”的信念，严格自律、公正履职，赢得群众广泛认可。工作中，他求真务实、精益求精，注重总结经验、优化方法，同时做好传帮带，培养出一批边境治理骨干，为基层工作注入了活力。
彭贵荣对待每一项工作都认真负责、一丝不苟，无论是边境防控、矛盾调解，还是普法宣传、带领群众致富，都力求做到尽善尽美。他注重总结工作经验，不断优化工作方法，提高工作效率和质量，努力让群众在最短时间内得到帮助、感受到温暖。他还注重培养年轻干部，把自己的工作经验和方法分享给他们，引导年轻干部扎根基层、服务群众，积累基层工作经验，努力成长为优秀的基层工作者。在他的培养和带动下，一批年轻干部迅速成长起来，成为边境法治建设、守边固边的骨干力量。
彭贵荣曾荣获“2025年度法治人物”“云南省政法工作先进个人”“云南省抗击新冠肺炎疫情先进个人”等多项荣誉，事迹被多家媒体报道，成为基层工作者的榜样。面对诸多荣誉，彭贵荣始终保持清醒。
他说：“这份沉甸甸的荣誉不只属于我个人，而是属于每一位扎根边疆、扎根群众的‘守边人’，我要把这份幸福和喜悦带回去，将这份荣誉转化为继续前行的强大动力。”如今，彭贵荣依然坚守在边境一线，用余热温暖着群众，用坚守诠释着法治精神，每天奔波在边境卡点、村寨田间。他就像一盏明灯，照亮了边境法治建设的前行之路；他就像一棵大树，扎根乡土，守护着群众的合法权益，传递着法治的温暖与力量。
2025年6月，彭贵荣同志在糯福乡党政军警民联合指挥中心调度联防所（糯福乡党政军警民联合指挥中心 供图）
传承法治精神
续写边境法治华章
彭贵荣，一位扎根边境32年的老党员，用一生坚守践行守边为民与法治兴边使命，用实干守护边境平安与群众幸福。他的先进事迹是法治精神的生动体现，为边境法治建设提供了坚实支撑。
他的法治精神，是公正无私、廉洁奉公的坚守。在各项工作中，他以法律为准绳、以人民为中心，敢于较真、公正履职，维护了法律权威与边境稳定，彰显了职业操守。
他的法治精神，是扎根基层、无私奉献的情怀，是身残志坚、勇毅前行的坚韧。他放弃城市繁华，克服身体不便，用脚步丈量边境线，用实干带富群众，用温情传递法治温度，成为边境法治建设的重要力量。
边境法治建设是全面依法治国的重要组成部分，需要一代又一代人的接续奋斗。彭贵荣的事迹为我们树立了榜样，激励着每个人学法、懂法、守法、用法，主动维护法律权威，为法治建设贡献力量。
时代呼唤法治，法治引领未来。彭贵荣用32年的坚守书写了法治先锋的壮丽篇章，他的奉献精神、法治精神值得永远传承。让我们以彭贵荣为榜样，践行法治信仰，推进法治建设，让法治阳光照亮每一个角落。（本刊通讯员 许天明）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年4月下（总第224期） 法治先锋栏目】