人民法治网四川讯 一缕晨雾缠绕着黛色的群山,经幡在微风中轻轻摇曳,错落有致的白色藏寨依河谷而建,青灰的屋顶缀着袅袅炊烟,清澈的硕曲河蜿蜒穿境,将青德4A景区与查呈沟4A景区的田园风光串联成画,三三两两的游客驻足赏景,群众牵着牦牛漫步在草原边缘,一幅宁静祥和的净土画卷,在这片高原秘境上徐徐铺展。
从甘孜州乡城县青德镇观景台向下俯瞰,青德的辽阔壮美、藏寨的古朴风情、景区的游人如织……无须极目远眺,皆可尽收眼底。
多年来,坐落于康巴高原的甘孜州乡城县公安局青德派出所,始终以党建引领为核心引擎,持续释放“雁阵效能”,深耕“净土青德·生态警务”品牌创建,为守护高原生态安澜筑牢屏障,为促进藏区发展注入治理力量,为践行“派出所主防”职责赋能添势,用忠诚与担当守护着这片秘境净土的平安与祥和。

秘境此处是“净土”
那是藏马鸡,那是马鹿,那是麂子!这些高原特有保护动物,如今在辖区越来越常见了!越来越多的保护动物在这里‘安家落户’,越来越多的牧民主动参与生态保护,这就是我们努力的最好回报!”派出所民警驾驶着巡护车行驶在辖区生态保护的路上,车轮碾过的痕迹,串联起高原生态守护的点点滴滴,也点亮了这片秘境的生态希望。
警民同心护“藏乡”
青德,镌刻着藏乡人民的勤劳与智慧,是乡城藏文化的重要发源地之一。这里藏寨建筑、民俗风情、高原风光交相辉映,既有原生态的草原牧场,也有成熟的4A景区,更有散落其间的特色民宿和牧家乐,“生态+旅游”的发展模式,让这片藏乡秘境焕发着蓬勃生机。
青德派出所辖区所在的青德镇,是甘孜州乡城县的生态屏障和旅游核心区:中心区域是古朴典雅的藏寨群落,依托青德、查呈沟两大4A景区,成为甘孜州南部“高原生态旅游”的重要聚集地,现有特色民宿10余家,每年接待游客超5000人次。随着生态旅游持续升温,辖区产业升级转型步伐加快,也给基层治理带来了新的挑战与机遇。
“碎片化、多元化是涉藏地区基层治理的突出特征,既是难题,也是我们深耕善治的机遇。”青德派出所教导员阿兄麦介绍,针对辖区“人文景观+自然风光”的差异化结构,派出所始终坚持“因寨施策、因景施管、因民服务”的工作思路,推行“分片式管理、团队式下沉”的“驻藏寨”警务模式,将辖区划分为三大警务区,推动1个中心警务工作站、3个警务工作室与19个行政村深度融合,以党建+平安服务为支撑,探索形成“微网格”基层治理共建、共治、共享新格局。
这一治理格局的背后,是青德派出所党支部牵头成立的党建联合体。该联合体以党建为纽带,以服务辖区平安建设、生态保护和旅游发展为目标,成员党组织广泛覆盖辖区村庄、企事业单位、行政执法部门和民宿协会,凝聚起多元治理合力。沿着景区公路前行,错落有致的白色藏寨和整洁的景区步道映入眼帘——生态警务旅游驿站到了。作为青德藏文化的核心区域,这里的藏寨保留着完整的传统建筑风貌,聚集了多家特色民宿,是游客体验藏乡风情的核心打卡地。“藏寨是我们的根,游客是我们的客人,守护好藏寨平安、服务好每一位游客,就是我们的责任。”派出所辅警“兔兔”说道。
在此基础上,青德派出所广泛吸纳民宿经营者、藏族乡贤、生态护林员等具有专业优势的党员、群众加入专家服务小组,针对辖区民宿经营、景区管理、游客服务中的各类问题集思广益,梳理“共性+个性”两张清单,全力为辖区“旅游敢兴、群众敢干”营造良好环境。
“在家门口就能办好事,警察和干部比亲人还贴心!”在青德派出所,本地藏族群众卓玛不到20分钟就办好了户口迁移手续。卓玛原本在外地务工,近期打算回青德开办民宿,原本以为要跑多个部门,没想到在派出所就一次性办结了所有相关手续。“以前办点事要往县城跑好几趟,现在派出所就在家门口,不管是办户口、办证件,还是咨询政策,警察都耐心解答、全程代办,太方便了!”
户籍办理、政策咨询……在这里,无论群众何时上门、办理业务是否超出公安职责范围,派出所都会先行收下材料、一并受理,再按门类分派任务,联动相关部门代办。对于行动不便的老人、残疾人等困难群众,派出所还提供电话预约、上门办理服务,24小时内响应群众诉求。
近三年来,青德派出所成功化解辖区各类矛盾纠纷50余起,化解率高达98.5%,其中涉及游客与民宿纠纷、牧民草场纠纷等特色矛盾占比达60%,用耐心与细心守护着净土青德的和谐与安宁。与此同时,派出所常态化开展“送法下乡”活动,民辅警用通俗易懂的汉藏双语,向群众普及《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,结合典型案例讲解电信诈骗、邻里纠纷、道路交通安全等防范知识,累计发放宣传资料5000余份,覆盖群众6000余人次,让法治精神在藏乡落地生根。

更令人动容的是,青德派出所民辅警始终坚守为民初心,用温情打破语言壁垒、跨越国界。2026年3月25日晚,两名外籍游客(分别来自法国、泰国)在青德户外露营时,遭遇天气骤降、狂风肆虐,陷入窘迫无助。民辅警发现后,立即将两人接到生态联勤中心安置,递上温热的开水驱散寒意,借助翻译软件搭建沟通桥梁,向游客介绍辖区生态警务工作和藏乡文化,还赠送了特色生态文创产品作为纪念。临别时,两名游客紧紧握着民辅警的手,通过翻译软件反复表达感谢,为“中国式安全感”点赞,让藏乡公安的温情服务跨越山海、传递远方。此外,民警还多次在辖区路段救助遭遇车辆爆胎、迷路的游客,用实际行动践行着“服务无界、警民同心”的承诺。
藏蓝砺剑守“初心”
“守护藏乡平安,传承红色基因,是我们每一名青德民警的使命与担当!”曾参加过边境防卫任务的老兵降措,每次遇见派出所下乡民辅警,都会和他们分享当年戍边守土的英雄故事。讲起雪山脚下坚守岗位、守护边疆的峥嵘岁月,他满脸自豪;讲起军民同心、共守家园的温暖瞬间,他满眼动容;讲起如今藏乡的美好生活,他满心欣慰。一句句朴实的话语,传递着老战士的忠诚与坚守,也激励着每一名民辅警不忘初心、奋勇前行。
翻开青德派出所党支部“主题党日”活动三色计划表,从新年伊始的慰问困难群众、孤寡老人,到二季度的“警民座谈话平安”“生态巡护践初心”,三季度的“反诈宣传进藏寨”“法律讲堂强本领”,再到年底的“留守儿童进警营”“暖冬帮扶送关爱”,红色、黄色、蓝色的“主题党日”小标签,贴满了全年52周,让党建工作与业务工作深度融合、同频共振。
“忠诚是灵魂、提能是主干、创新是动力。”青德派出所所长廖华介绍,党支部在以科学理论武装党员头脑、强化党员政治意识和宗旨意识的同时,深度挖掘“党建+业务”结合点,通过建设学习型党组织,营造“既向书本学习,也向实践学习;既向人民群众学习,也向专家学者学习”的浓厚氛围,不断探索涉藏地区警务工作新方法、新路径,提升民辅警综合能力,让每一名民辅警都成为藏乡平安的“守护者”、生态保护的“践行者”、群众身边的“贴心人”。
红色,代表红色传承。乡城县革命历史纪念馆、红军长征过境遗址等红色资源,都是青德派出所党支部的常态化学习阵地。支部成员通过邀请老党员、老战士讲述红色故事、重走红军长征过境路线等方式,让民辅警在红色熏陶中筑牢忠诚警魂,把红色基因融入血脉、刻进心底,凝聚起守护藏乡平安的强大合力。

黄色,代表广泛联动。高原生态联合巡护、平安建设联动共议、藏区发展联席共商……三年来,在党支部的不懈努力下,青德派出所党支部已与28个机关部门、19个村(社区)、40余家民宿企业的党组织达成共建协议,联动毗邻云南省香格里拉市东旺派出所、稻城县赤土派出所等单位,开展边界联防、生态共护,“党建+协作”工作格局不断深化,形成了“上下同心、左右联动、齐抓共管”的良好局面。
蓝色,代表为民服务。无论是扶危助困、关注弱势群体的“主题党日”活动,还是警营开放、双语宣传、应急救援等公益活动,都是党支部以党建为触角,丰富为民服务内涵、拓展为民服务外延的具体实践,进一步深化了汉藏警民的鱼水情谊,让藏蓝身影成为藏乡最温暖的底色。
一分耕耘,一份收获。近年来,青德派出所先后办理各类行政刑事案件40余起,打击各类违法行为人及犯罪嫌疑人50人,开展各类救援50余次、救助群众60余人,抓获网上逃犯1人,全面实现“基础牢、出事少、治安好,党和人民群众满意”的目标。凭借突出的工作成绩,派出所于2023年荣获全省优秀公安基层单位和全省第二批“枫桥派出所”创建成绩突出单位荣誉称号,所在的黑达片区派出所党支部先后于2019年被州公安局授予全州最强党支部称号、2023年6月被省厅授予2022年度全省公安机关一星最强党支部称号。近三年甘孜州政法委满意度调查显示,青德派出所辖区群众对公安工作满意度分别为97.8%、98.2%、98.6%,连续刷新历史纪录,用忠诚与担当赢得了乡城群众的广泛赞誉。
(供稿单位:四川省乡城县公安局)