“太乙镇村民文某某的身份证号同时出现在危房改造补贴、增减挂钩项目货币安置名单里，疑似多头申领农房补贴……”不久前，遂宁射洪市纪委监委在运用农房建设补贴大数据监督模型开展监督检查时，收到了平台的预警信息。
射洪市纪检监察干部运用“农房建设补贴”模型进行数据分析。（陈思锦 摄）
详细比对户籍归属、房屋位置、占地面积等信息，纪检监察干部发现两次申报拆除的是同一处房屋：2016年被拆除的老房子，2022年再次“现身”增减挂钩项目货币安置名单中，便迅速将预警信息转为问题线索，交由太乙镇纪委开展核查。
镇纪委随即组建核查组，通过调阅资料、实地查看、走访座谈方式进行核查。在翻阅资料过程中，一个细节引起了核查人员的警觉：在危房改造和增减挂钩两份项目审核栏里，签字的都是村干部税某。“同一栋房子‘拆’了两次，还是同一个人审核‘同意’。”核查组当即决定对税某开展谈话。
“文某某2016年申请危房改造补贴，是你审核的吗？”核查组开门见山。
“是我审核的，镇上也是过了审的。”面对提问，税某故作镇定。
“那你回忆下，文某某家的旧房是好久拆的？”核查人员继续追问。
“大概2016年底，大家一起盯着拆的。”税某眼神闪烁，声音低了几分。
“是吗？那他2022年怎么又用同一处旧房申请货币安置？”核查人员步步紧逼。
税某猛地一怔。核查人员见他沉默，随即放缓语气，“你再想想，到底是什么时候拆的旧房？”
“这个……2016年那会确实没拆，直到2024年货币安置才拆的。”在核查组的反复追问下，税某才终于交代了事情原委。
2016年，村干部税某未严格审核导致文某某危房改造项目顺利通过验收，在发现旧房并未拆除的问题后，也未及时纠正错误。
2022年，税某负责摸排本村增减挂钩项目货币安置农户，出于对“五保户”家庭困难的同情，隐瞒了文某某旧宅已享受危房改造补贴的事实，帮助其成功申领补贴2.35万元。
顺藤摸瓜，核查组发现除了税某职责失守，镇自规所干部冯某同样把关不严，在文某某旧房宅基地已退权的情况下，未经核实违规为其办理了新建房屋不动产权证。最终，税某受到党内警告处分，冯某受到政务警告处分。
“问题症结在于相关数据分散在住建、应急、自规等部门，难以形成监管合力。加上镇村干部在资料审核、现场验收等环节均存在‘放水’空间，无形中为多头申领农房补贴提供了条件。”射洪市纪委监委相关负责人表示，随着农村住房建设相关补贴逐年增加，资金来源渠道广、使用方式多，监管难度也随之增大。
射洪市纪委监委依托“遂云监”风腐同析同查同治系统，联合住建、自规、农业农村等部门，汇集18929条农房补贴数据，构建起农房建设补贴大数据监督模型。通过设置“身份证比对”“数据聚合”“数据匹配”等碰撞规则，系统自动筛查同人同房重复申领、不同补贴类别交叉重叠等异常情形。截至目前，该模型已发出预警信息160条，发现问题线索17件，立案查处7人。
（作者：徐丽娟）