泾源以“硬举措”优化营商环境

泾源以“硬举措”优化营商环境

本报记者 刘炳宇

近日,泾源县成功调处一起会计师事务所与7家单位的服务合同纠纷,双方从对簿公堂到握手言和,原告主动撤诉。这是泾源县以规范涉企执法为抓手,打造稳定公平透明可预期法治环境的一个缩影。

此前,泾源县某会计师事务所与7家单位签订18个工程项目的决算审核合同。会计师事务所依约完成服务后,因对方资金周转困难和服务标准认知差异,服务费及利息拖欠许久。双方协商无果后,会计师事务所诉至泾源县人民法院。

4月15日,泾源县司法局了解到双方有调解需求后,指派经验丰富的人民调解员介入。调解过程中,调解员既倾听会计师事务所的诉求、安抚情绪,又到涉案单位走访了解具体情况,以合同为依据、行业规范为准则厘清认知分歧,引导双方换位思考,促成分期支付方案。7家单位明确了还款计划,会计师事务所对利息作出适当让步并给予宽限期,使得该起纠纷在庭审前圆满解决,维护了企业间的商业互信。随后,会计师事务所到法院申请撤回起诉。

“前几年,辖区企业对于事项多、频次高的行政检查颇有微词。”泾源县司法局工作人员史丽娜坦言。

为破解多头执法、重复检查等痛点,泾源县全面推行“综合查一次”机制,制定涉企行政检查事项清单,建立跨部门联合执法机制。截至目前,开展联合检查16次,涉及企业114家,有效减轻了企业负担。2025年以来共入企检查626次,频次同比下降50%,满意率达100%。该机制的推行,对企业来说真正实现了无事不扰、有求必应,企业配合度随之大大提升。

少上门并不意味着不管事。近年来,泾源县持续加强对食品、药品、生态环境及安全生产等重点领域的执法工作。同时,为进一步便企、利企,泾源县司法局规范化建设了行政复议服务中心、公共法律服务中心,让企业遇到困难找法“有门”、靠法“有路”,以“有求必应”的高效调解为企业纾困解难。

为规范涉企执法行为,泾源县充分发挥行政执法协调监督局的作用,聘请10名行政执法监督员,构建起专业监督和社会监督相结合的立体化监督体系。依托自治区行政执法监督平台,全面推行“检查码”制度,执法人员亮码核验资格与事项,企业扫码即可评价投诉。这种“双向监督”模式倒逼执法行为走向规范透明。

为确保执法问题“件件有着落”,泾源县还构建起“收集—反馈—整改—复核”的闭环监督机制。通过发布公告、走访座谈、对接12345热线等方式,广泛收集问题线索,累计报送问题线索14条。常态化开展案卷评查,建立“部门自查、交叉互查、集中排查、实地督查”四位一体机制,累计3轮次评查案卷307本,反馈并整改问题127条。同时,充分发挥行政复议监督职能,确保涉企复议案件“应查尽查、应听尽听”。