人民法治网宁夏讯 烧烤店里端盘子、酒吧里推销酒水、汽修店里洗车……本该在校园读书的年纪，却早早出现在了这些不应属于他们的工作场景中。近日，吴忠市利通区人民检察院在办理多起未成年人涉罪案件时，深挖案件背后的社会治理漏洞，通过公益诉讼诉前磋商程序，向非法招用童工行为亮剑。
“有些孩子是单亲家庭，有些是留守儿童，想自己挣点零花钱可以理解，但法律红线绝不能碰，用人单位更不能收。”办案检察官一针见血地指出。根据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国劳动法》相关规定，任何单位或个人不得招用未满16周岁未成年人，酒吧、网吧等营业性娱乐场所更是严禁招用。
面对急于“体验社会”的少年和法律意识淡薄的经营者，如何彻底堵住漏洞？利通区检察院没有止步于个案办理，而是从“办理一案”迈向“治理一片”。该院主动与相关行政机关沟通，依法启动公益诉讼诉前磋商程序，发出磋商意见书，建议开展专项整治、强化日常监管，从源头上斩断非法用工链条。
一纸磋商书，换来的是雷厉风行的联合整治。相关行政机关迅速响应，对辖区100余家用工单位及娱乐场所开展“地毯式”排查，约谈涉案经营负责人并开展警示教育。“以前确实疏忽了，以为小孩主动来干活给钱就行，现在知道这是违法，以后绝不再招。”一家被约谈的音乐餐吧老板当场表态。
在刚性监督与柔性磋商的双重发力下，辖区不仅建立了常态巡查与专项检查相结合的监管机制，还畅通了投诉举报闭环管理渠道。同时，通过官方平台常态化推送法律法规解读，精准向辖区发送禁止使用童工提醒短信3万余条，推动用工单位知法守法。
治标更需治本。办案检察官在履职中发现，不少涉案未成年人存在家庭监护缺失的问题，部分家长甚至认为“打工锻炼挺好”。为此，检察官结合案件主动开展家庭教育指导，向家长普及法律知识，明确告知放任未满16周岁孩子外出打工可能将其推入危险境地，督促家长切实扛起监护责任。
未成年人保护一头连着家庭，一头连着社会底线。利通区检察院通过诉前磋商这把“法治钥匙”，有效撬动了多部门协同共治。检察机关呼吁，用人单位须守住法律底线，家长须履行监护职责，全社会应共同监督，让每一名未成年人都能在法治阳光下健康成长。
（吴忠市利通区检察院 杨佳丽 马根 通讯员 陈小光）