4月8日，河南省洛阳市栾川县组织召开矛盾纠纷排查化解专项行动推进会。各乡镇（街道、示范区）政法委员、县直相关单位主抓稳定工作副职参加会议，县委常委、政法委书记梁燕燕出席并作重要讲话。
会议要求，一是要提高整治站位，健全组织体系，压实责任链条。要把矛盾纠纷排查化解工作作为“一把手”工程，通过高位推动确保责任落实。要强化领导，成立由党委政府主要领导挂帅的专项工作领导小组，构建起县、乡镇（街道、示范区）、村（社区）三级联动的工作架构，形成“一盘棋”思想。要明确责任，建立健全责任清单，将任务分解到岗、落实到人，确保各项工作有人抓、有人管、有成效。要协同联动，打破部门壁垒，建立公安、司法、综治、卫健、信访、妇联、民政等多部门信息共享、问题联治的协同机制，形成治理合力。
二是要深化排查摸底，实现风险早发现。坚持“预防走在排查前，排查走在调解前”的理念，力求将风险隐患发现在萌芽状态。要常态化排查，整合社区民警、网格员、村组干部、平安志愿者等力量，通过“大走访、大排查”等方式，对婚恋、邻里、家庭、土地、劳资等重点领域进行常态化摸排，确保底数清、情况明。要精准化排查，针对重点时段、重点场所和重点人群开展专项排查和起底排查。要智能化排查，依托“9+X”综治平台、大数据等技术手段，对矛盾纠纷进行统一编码、全程留痕和态势感知，提升排查的精准度和效率。
三是要创新化解机制，推动案结事了。针对排查出的矛盾纠纷，采取多元化、专业化的手段进行实质性化解。要分级分类处置，根据矛盾纠纷的风险等级进行“红、黄、蓝”三色管理，实行“一案一策”，明确化解责任单位和责任人。要多元化联调，建立“司法主导、部门联动、社会协同、群众参与”的联调机制。一方面依托县乡综治中心、人民调解委员会、行业调解委员会等专业平台，另一方面引入“五老”人员、律师、心理咨询师等社会力量，通过“法理情”融合的方式化解“硬骨头”。要领导包案制，对于重大、复杂、疑难的矛盾纠纷，实行领导包案，组建专班攻坚化解。
四是要巩固防控成效，构建长效机制。为防止矛盾纠纷反弹升级，彻底推动案结事了，要做好三个方面的工作。要跟踪回访，对已化解的矛盾纠纷和当事人进行定期回访，及时掌握协议履行情况和思想动态，巩固化解成果，防止“案结事未了”。要普法宣传教育，将普法宣传融入日常排查化解工作中，通过“以案释法”、警民恳谈会、乡村“大喇叭”等多种形式，引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念，从源头上减少矛盾的发生。要强化重点人员管控，对排查出的“不良行为未成年人、严重精神障碍患者、刑满释放人员、三失一偏人员以及涉九类重点敏感人群”等高风险人员，建立清单台账，实行分类分级管理，落实稳控措施。
五是严肃纪律压实责任。从现在起至12月底，凡因思想不重视、责任不落实、排查不细致、管控不到位、处置不得力，导致辖区内发生命案或其他有重大影响的案事件的，县委政法委将按照中央、省市《维护社会稳定责任制》规定倒查追究。（陈喜民 徐英敏）