恩阳区:复议为民纾民困 法治赋能促善治

恩阳区:复议为民纾民困 法治赋能促善治

去年以来,四川省巴中市恩阳区以便民利民为导向、以实质化解争议为核心、以监督规范执法为抓手,扎实推进行政复议各项工作,为全区经济社会高质量发展筑牢坚实法治屏障。

据统计,2025年新收行政复议申请130件,较2024年同比增长233.33%,受理100件,审结95件(含2024年结转3件);和解调解实质性化解行政争议74件,和解调解率77.89%。

便民服务持续升级。持续深化“复议为民”核心理念,全力构建便捷高效的复议服务体系。一方面,打造“1+8+N”行政复议便民服务体系,依托司法所、镇(街道)公共法律服务站、产业园区设立3个行政复议咨询服务点,提供政策咨询、申请指导、材料代收转送等全流程服务,打通行政复议“最后一公里”;另一方面,拓宽线上线下申请渠道,开通线下、邮寄、掌上复议等多种申请方式,让群众少跑腿。2025年全区行政复议案件量为行政诉讼案件量的10.8倍,充分彰显了行政复议公正高效、便民利民的制度优势。

案件办理质效双优。针对重大、疑难、复杂案件建立繁案精审机制。通过听证、实地调查、背对背调解、专家咨询等方式查清事实、厘清法律关系,严格遵守案件审理期限;对涉企案件坚持应收尽收,推行繁简分流与分类审理机制,切实保障市场主体合法权益。同时,将调解优先理念贯穿案件审理全过程,严格落实《巴中市恩阳区行政复议案件调解制度》。在案件受理前、审理中主动为申请人与行政机关搭建沟通协商平台,促进双方和解共赢,从源头化解行政争议。

服务大局精准发力。始终坚持行政复议工作与经济社会发展同频共振,把护航发展、保障民生作为核心目标。2025年受理涉企行政复议案件3件,其中2件通过调解结案,为企业挽回经济损失10万余元。通过搭建政企沟通桥梁,实质性化解涉企行政争议,为企业发展保驾护航。在保障民生和基层治理方面,妥善办理4件房屋征收补偿类案件,成功化解机场建设等项目中的土地征收、房屋拆迁历史遗留争议。推动工作重心从“裁判断案”向“源头防治”延伸。通过政府法律顾问提前介入重大行政决策,从执法主体、程序、法律风险等方面严格把关,从源头上规范行政执法行为,助力基层善治能力提升。

监督纠错刚性发力。始终坚持监督纠错不缺位,规范执法促提升,以严格的法治监督推动行政权力规范运行。2025年复议纠错12件,涵盖撤销原具体行政行为、责令履行、确认原具体行政行为违法等情形。针对市场监管、公安、镇政府等不同主体的执法突出问题,在作出复议决定前与被申请人充分沟通,指明问题症结并提出改进措施。同时,以个案纠错倒逼执法规范,加大对民生重点领域行政执法的监督力度,对问题严重的制发行政复议意见书并跟踪督促履行。2025年制发行政复议意见书1份,推动行政机关系统提升执法能力,持续规范行政权力运行,从源头上预防和减少行政争议。

(苟利娟)