今年全国两会前夕,全国人大代表雷军围绕智能网联汽车产业高质量发展与交通安全规范,提出多项针对性建议,核心提议将L2级辅助驾驶“脱手脱眼”纳入交通违法处罚,同时尽快明确L3、L4级智驾安全准则。随着智能网联汽车产业迈入高质量发展新阶段,智能驾驶相关法律规范的落地前景成为备受瞩目的焦点。
为什么L2级辅助驾驶“脱手脱眼”就要纳入交通违法处罚,这其实与这一等级自动驾驶技术的特点有关系。

L2级辅助驾驶,是指国际自动机工程师学会(SAE)定义的自动驾驶分级中的二级,在L2级别下,车辆能够同时执行加速、制动和转向等多项驾驶操作,但由于缺乏对复杂路况的准确判断和快速反应。其本质是“辅助工具”而非“全自动驾驶”,对雨雪天气、施工路段、大弯道等复杂场景应对不足。
可见,在L2级自动驾驶的辅助下,如果驾驶员不能将注意力集中在道路上,在复杂路况下还是有很大几率产生危险的。

从统计结果上看,目前我国智能驾驶发展呈现出L2级辅助驾驶普及、L3级迈向规模化商用试点、L4级试点地区和数量增加的态势。2025年前三季度,国内乘用车新车组合驾驶辅助系统(L2)渗透率超六成,L2级辅助驾驶已成为标配。
自动驾驶作为近年来出现的新生事物,其运行自然需要法律的规范。目前,《中华人民共和国道路交通法》对自动驾驶行为已有一定的定义和规范,但随着智能驾驶技术的快速发展,现有法律规范面临着细化和专业化的新挑战。

就以L2级自动驾驶辅助的应用场景为例,驾驶员“脱手脱眼”行为在现有法规中对其的界定和处罚的标准尚不明确,这就导致在实际执法中存在困难。
另一方面,智能驾驶涉及多方主体,包括车企、驾驶员、乘客等,责任划分不够清晰,一旦发生事故,难以确定责任归属。
尽管面临挑战,但智能驾驶相关法律规范的落地前景依然乐观。首先,行业发展的需求促使法律规范不断完善。首批智能网联汽车强制性国家标准已于 2026年1月1日起正式实施,涵盖信息安全、软件升级等关键领域,为法律规范完善奠定了基础。智能网联汽车产业的快速发展需要有健全的法律体系来保障其安全、有序运行。
雷军提出的共建智能汽车时代交通安全文明体系的建议,为法律规范的制定提供了方向。政府部门的重视和推动将加速法律规范的落地。相关部门已经意识到智能驾驶带来的新问题,正在积极研究、制定并完善相关政策法规,以适应智能驾驶发展的需求。
而针对不同技术等级的智能驾驶场景,设立对应的规范,标志着相关法律规范的完善,正在随着智能技术进步,进入了一个持续进行过程当中。相对应的,智能驾驶相关法律规范的落地,也会为智能网联汽车产业的进一步发展提供坚实的保障。

可能在不远的将来,汽车驾驶资格考试中也将会增加有关智能驾驶的内容。驾驶员也需要更加清楚智能化功能的使用边界并文明使用智能功能,毕竟技术的进步伴随着法治的完善。