未成年人是国家未来、民族希望。贵州省织金县惠民街道作为全县最大的易地扶贫搬迁安置点,辖区未成年人数量多、留守未成年人集中、人员结构多元,为切实解决未成年人保护工作中存在的突出问题,街道积极探索、大胆创新,创新构建“五位联动”未成年人保护工作模式,为未成年人健康成长筑牢坚实屏障。
队伍联动聚合力,筑牢保护“主力军”

整合教师、帮扶干部、社工三支专业力量,组建186人的“爱心妈妈”志愿服务队伍,通过常态化走访、慰问、帮扶,为未成年人送去温暖。建立“一对一”“多对一”结对帮扶机制,186名爱心妈妈与811名特殊儿童精准结对,实现关爱帮扶全覆盖。这支队伍既是孩子们的“成长伙伴”,也是家庭的“帮扶助手”,更是街道未保工作的“主力军”。同时,推动综治中心、派出所、司法所、学校、社区等多方联动,协同发力搭建起未成年人保护的“爱心桥梁”。

清单联动明方向,提升服务“精准度”
创新构建“问题清单、服务清单、亮晒清单”三位一体联动机制,让服务更具针对性、实效性。精准摸排“问题清单”。聚焦未成年人成长关键风险点,梳理苗头性风险、校园早恋及少数民族早婚早恋等问题,分类建立台账,注明成因、责任主体和整改时限,制定个性化帮扶方案,实现“一问题一举措、一风险一防控”。多元供给“服务清单”。整合“儿童之家”、四点半课堂等阵地资源,依托春晖行动,构建“学业辅导+心理健康+安全防护+兴趣培育”全链条服务体系,提供多元化、个性化服务。激励约束“亮晒清单”。街道建立月度工作提示、常态化督促指导帮扶机制,实时发布检查通报,开展“先进交流+后进表态”活动,以亮晒促规范、以比学促提升,激发干部工作积极性。

措施联动守底线,织密安全“防护网”
街道作为易地扶贫搬迁安置点,针对未成年人基数大、人员流动复杂、重点场所集中等情况,强化措施联动筑牢安全防范。严管重点场所。街道组织联合执法开展校园周边环境检查30余次,严查违规售卖烟酒等行为;派出所建立重点场所“二对一”包保机制,1名社区干部+1名民警包保28家重点场所,确保了辖区重点场所包保全覆盖。严控风险人员。建立重点人员“三对一”包保责任制,由社区干部、平安法治办(司法所)工作人员、民警共同落实责任。开展法律法规及安全知识宣传,加大涉未成年人违法犯罪打击力度,杜绝侵害案件发生。严守特殊群体。对“红、橙、黄”三色等级未成年人,建立“二对一”包保机制,严格按“四色”分类开展入户走访帮扶,消除安全隐患。

活动联动促成长,丰富关爱“内涵度”
以活动为载体,通过课后辅导、兴趣培养、社会实践三项联动,全方位助力未成年人成长。课后辅导解难题。街道“四点半课堂”、儿童之家常态化免费开放,为留守未成年人、困境未成年人提供作业辅导。针对学科基础薄弱的特殊群体,组建专项辅导小组,采取“一对一”个性化辅导、趣味教学等方式帮其提升成绩、重拾自信。兴趣培养增特长。开设舞蹈、书画、乐器兴趣班,爱心妈妈全程参与管理。通过专业授课、集体创作、作品展示,让孩子们提升技能、收获自信。恒大社区留守未成年人潘某某,在爱心妈妈陪伴和绘画兴趣班培养下,从内向孤僻变得开朗活泼。社会实践育品德。街道定期不定期开展“宣传小助手”“种植小能手”“暖心小帮手”活动,形成家校社协同合力、培育感恩之心、弘扬传统美德;吸纳流动儿童参与“小小网格员”等项目,帮助其熟悉环境、增强归属感。

问题联动破难题,实现关爱“全覆盖”
通过队伍、清单、措施、活动联动,精准破解三大突出问题。破解留守未成年人“亲情缺失愁”。以爱心妈妈一对一陪伴、节日慰问等弥补亲情空缺,每月联系留守儿童父母,搭建亲情桥梁,形成“爱心妈妈陪伴+亲子远程互动”模式。破解特殊儿童“学习困惑忧”。整合多方力量建立多层次辅导体系,开展课后辅导、专项辅导、学习经验分享会等,激发学习兴趣。恒大社区孤儿李某某经系统辅导,语文、数学成绩均有较大提升,成为阳光少年。破解流动儿童“融入适应难”。通过社会实践增强流动儿童主人翁意识,恒大社区组织爱心妈妈结对帮扶、开展联欢活动,帮助其快速融入。流动儿童高某某从反感社区工作到主动申请参与社区志愿活动,获评社区“优秀小志愿者”。
