“房子过户都二十年了,却被原房主亲属反复阻挠出租,我的合法权益到底该怎么维护?”河南省洛阳市栾川县耕莘街道居民王某怀着焦急的心情说。朴实的语言背后是一场高质量化解基层矛盾的生动实践。
近日,在栾川县综治中心的调解室内,一场因出让二十多年房屋产权的引发的侵权纠纷,在综治中心联合调解下,仅用5个工作日便得到圆满化解。从对立争执、口角相向到相互理解、冰释前嫌,这场调解不仅解决了个案纠纷。更为基层社会治理提供了有益经验做法。
出租房屋受阻,合法权益被侵害
“房子过户都二十年了,却被原房主亲属反复阻挠出租,我的合法权益到底该怎么维护?”近日,栾川县耕莘街道居民王某怀着焦急的心情,来到栾川县综治中心申请调解,反映其名下位于老十字街东北角的三间门面房,长期遭到原售房人亲属熊某无端干扰,导致房屋无法正常出租,财产权益持续受损。2024年起,熊某以“房子有问题”为由,多次到现场劝退、驱赶意向租户,甚至阻挠租户安装店铺招牌,致使门面房长期空置。该纠纷时间跨度长、矛盾积怨深,且有进一步激化趋势,若处置不当,可能引发肢体冲突或诉讼纠纷。
多方参与,联合调查取证
栾川县综治中心坚持“党委统揽、政法委牵头、部门协同”的工作机制,依托“常驻+轮驻+随驻”的资源整合模式,迅速抽调中心专职调解员、司法局金牌调解员、法院入驻干警、住建部门专业人员及辖区网格员组成专项调处小组。通过综治平台调取房屋权属登记信息、历史交易记录等数据,并联动耕莘街道综治中心及社区网格员,实地走访周边邻居、商户,收集社情民意和矛盾演变线索,为精准调处奠定基础。经多渠道核查,调处小组厘清了矛盾根源:王某后续加盖房屋时,遮挡了熊某所在楼道的通风窗,熊某多次要求整改未果;加之双方交涉过程中,王某存在辱骂、造谣等不当行为,导致矛盾从“通风权益纠纷”升级为“产权使用干扰纠纷”,熊某以阻挠房屋出租的方式表达不满。
“背靠背”与“面对面”调解破僵局
针对双方矛盾尖锐、互不相让的现状,调处小组采用“背靠背”与“面对面”相结合的调解策略,综合运用心理疏导、法律释明、换位思考等多种方法,逐步化解分歧。一是分头约谈,纾解情绪建信任:调处小组先分别与双方当事人沟通,以关心生活处境、倾听诉求为切入点,展现中立与真诚。对于熊某,调解员一方面肯定其对通风权益的合理诉求,理解其沟通无果的不满情绪;另一方面,向其出示房屋权属证明及相关法律条文,明确告知房屋已合法过户20余年,王某享有完整所有权,其阻挠出租的行为已构成侵权,可能承担民事赔偿责任,引导其降低不合理预期。对于王某,则指出其加盖房屋遮挡通风窗及辱骂造谣的不当之处,说明该行为是矛盾激化的直接原因,促使其认识到自身责任,表达整改意愿。二是现场核查,精准破解核心诉求:调处小组组织双方当事人及住建部门专业人员到现场实地勘测,测量遮挡范围、评估通风影响,共同商议整改方案。最终确定由王某拆除部分遮挡建筑,增设通风设施,确保不影响楼道正常通风,整改费用由王某承担,整改时限为15个工作日。三是面对面协商,达成书面和解协议:在双方情绪平复、核心诉求达成初步共识后,调处小组组织面对面调解。调解员围绕整改方案、道歉方式、后续权利义务等关键事项逐一沟通确认,法院入驻干警从法律层面解读协议条款的法律效力,金牌调解员以邻里和睦的典型案例进行情理劝说。经过几天的法、理、情交融调解,逐步化解了当事人心中的积怨。双方的对抗情绪逐渐缓和,从最初的固执己见,到开始反思自身所作所为,思想已有转变。
闭环处理,案结事了人和
最终,双方自愿签订《和解协议》,明确:王某于约定时限内完成通风窗整改;王某就辱骂、造谣行为向熊某诚恳道歉;熊某立即停止一切阻挠王某房屋出租、装修的行为,不得再以任何无理理由干扰其合法权益行使;社区居委会作为见证方,监督协议履行。
为防止矛盾反弹,栾川县综治中心严格落实“督查—会商—回访”工作机制。整改时限到期后,调处小组组织双方到现场验收,确认王某已按协议完成整改,熊某对整改效果无异议。此后,中心通过电话回访、网格走访等方式,每月跟踪了解双方情况,核实房屋出租使用状况,确保协议全面履行。同时,将《和解协议》抄送辖区派出所、耕莘街道综治中心备案,形成“调解—履约—监督—回访”的全闭环管理,从根本上杜绝类似干扰事件发生。按照协议执行完毕,王某、熊某两人都认识到自己的错误,分别向对方表示了歉意并握手言和。
近日,县综治中心鼓声大起,原来是当事人专程到县综治中心赠送锦旗,感慨道:“原本以为这事儿得打官司耗几年,没想到综治中心一站式就解决了,既维护了我们的合法权益,也化解了邻里矛盾,真是为群众办实事!”(陈喜民 徐英敏 王新)