打造“四张网” 让“软执行”变硬约束

打造“四张网” 让“软执行”变硬约束

执行是司法程序的“最后一公里”,关乎公平正义。山东省诸城市人民法院立足实际,创新打造“四张网”执行体系,配套“七巧”工作法,构建多方联动综合治理格局,破解“执行难”,为基层法院破解“执行难”提供了生动样本。

跨部门联动:构建“执行联动网”

“执行不是法院单打独斗。”诸城法院以信息化为纽带,联合公安、检察、社保、不动产等部门建立联动机制,织就高效“联动网”。昌城法庭办理的一起劳动合同纠纷案,被执行人王某长期躲避,法院依托公安联动锁定行踪,促其履行2万余元赔偿并达成和解。另一起案件中,交警协助查扣被查封车辆,扫清执行障碍。法院还将信用惩戒纳入体系,通过曝光、限高等措施,让失信者“处处受限”。邵某因拒履赔偿被纳入失信名单,无法购高铁票,最终主动履行。2025年1至11月,联动促成126件案件执结,协查响应成常态。

繁简分执:织密“精准打击网”

诸城法院推行“执行指挥中心+团队”模式,实现案件“分段式、集约化、专业化”办理,简案快执、繁案精执。某物流纠纷案中,被执行人拖欠19万余元,快执团队通过智慧执行APP获取信息,多次联系其未果后依法冻结其账户,并趁账户冻结对企业经营造成影响之际搭建和解平台,最终对方当场付清19万余元执行款。该案从立案到执结仅用时15个工作日。法院设立指挥中心,区分快执与精执团队,推进繁简分流。同期执行案件平均用时106.8天,快执团队平均结案用时不到90天,既维护了当事人权益,也为营商环境优化注入了法治动力。

执破融合:织密“资源优化网”

针对“僵尸企业”执行难,诸城法院推进执破融合。某工贸公司涉45件执行案,资不抵债3000余万元,拖欠职工工资50余万元。法院将其移送破产清算,执行与破产庭共享信息,联合处置,变现314万余元,化解职工债权75万余元,安置22人,45案全部执结。职工李某拿到工资后表示:“心里踏实多了。”机制实现法律与社会效果统一。

综合治理:筑牢“廉洁执行网”

诸城法院以党建引领,深挖红色资源,打造忠诚执行铁军。创新“七巧”工作法:对“骨头案”用“蚕食战术”;“钉子案”协同攻坚;“油条案”限期曝光;“鸡肋案”“放水养鱼”;“无头案”多方查找;“疙瘩案”心理疏导;“空壳案”“抽丝剥茧”,严重者移送刑事。完善“党委领导、政法委协调、法院主办、部门联动、社会参与”格局。2025年1至11月,受理执行案8397件,结案7198件,执行完毕率、到位率同比上升11.1和13.5个百分点。

成效与启示:基层司法的实践答卷

从“四张网”到“七巧破题”,诸城法院以系统思维、科技赋能、制度创新破解执行难,彰显司法担当。经验表明:破解执行难需综合治理、科技助力、制度破局、司法为民。相关负责人表示,将持续完善机制,服务发展大局。“诸城解法”已成为基层破解执行难的生动范本。