隆德千余“法律明白人”成基层治理生力军

隆德千余“法律明白人”成基层治理生力军

本报记者 马琳 通讯员 刘媛媛

“好好的家咋能说散就散?孩子也不能没有完整的家啊!”3月2日,在隆德县杨河乡串河村调解室,“法律明白人”摆风雄拉着争执的夫妻二人,语气恳切地劝说。

冯某和马某因家庭琐事僵持了一个多月,家庭关系濒临破裂。经过反复调解,二人和好如初。

这样的场景,在隆德县108个村(社区)随处可见。“八五”普法期间,隆德县结合“隆德重法”品牌建设,将“法律明白人”培养作为推进基层依法治理的关键抓手,通过系统性、精准化培育,一支扎根乡土、服务群众的法治生力军逐步形成。截至2025年底,隆德县共培养“法律明白人”1091名,实现所有行政村(社区)全覆盖,织就了一张覆盖城乡的基层法治防护网。

靶向施策,绘就法治人才蓝图

“要让‘法律明白人’真正能办事、办成事,就得先把培养的‘靶子’立准。”隆德县司法局负责人表示。

“八五”普法以来,隆德县明确从村(社区)“两委”干部、人民调解员、党员、“五老”人员、学法用法示范户等群体中遴选培养“法律明白人”,实现村村有骨干、组组有人员,一支能宣传法律政策、引导法律服务、化解矛盾纠纷的基层法治队伍扎根乡土,用脚步丈量民情,用真心守护民安。

“以前调解全靠‘磨嘴皮’,现在懂了法,说话更有底气了。”参加完全区“法律明白人”集中培训的隆德县观庄乡石庙村“法律明白人”张双锁说。

隆德县建立县乡联动、分类施教培训机制,探索“同堂培训+实践锻炼”培训模式,让“法律明白人”既懂法理又通民情。统筹利用政法系统、农业农村等单位资源力量,协同开展“法律明白人”、人民调解员、学法用法示范户等同堂培训90余场次,重点解读宪法、民法典及土地承包、婚姻家庭、邻里关系、民间借贷等与群众生产生活密切相关的法律法规;结合隆德县农业发展特色,讲解农产品交易合同、农民合作社法规等内容,使“法律明白人”能更精准地服务当地经济社会发展;鼓励“法律明白人”全程参与纠纷调解、普法宣传,在实践中提升能力,形成“培训—实践—提升”的良性循环。

目前,“法律明白人”队伍累计开展“送法进乡村”“法治进校园”等活动960余场次,参与调解各类矛盾纠纷850余件,成功率达92%以上。

扎根一线,点亮基层治理微光

“墙体裂得越来越宽,地基都往下沉了,这房子还能住吗?”隆德县沙塘镇十八里村村民李某看着自家因铺设雨污管网渗水受损的房屋,急得直跺脚。管网铺设后持续渗水导致墙体开裂、地基塌陷,李某和水务局就赔偿问题多次协商无果,矛盾逐渐激化。

“法律明白人”金跟胜得知情况后,第一时间联合司法所工作人员上门调解:“民法典规定,施工造成他人财产损害的,应当承担修复、赔偿责任,并按实际损失核算赔偿金额。”他现场查看房屋受损情况,联系专业人员评估维修费用,反复与水务局沟通协调。最终促成双方达成协议,兑现赔偿款,李某顺利维修了受损墙体。

2025年,隆德县组建了13人的“法律明白人”骨干宣讲团,以激励保障手段鼓励他们通过拉家常、讲故事、调纠纷等途径,把法律知识和党的政策送到田间地头、农家院落,潜移默化地提升村民的法治素养。隆德县奠安乡景林村“法律明白人”魏清艳作为“法律明白人”骨干宣讲团成员,深入村、商铺、小微企业等开展宣讲30余场次。

“我们要尊法学法守法用法,把学到的法律知识在赶集、串户时揉进家常话里向老百姓宣传,才能让大家听得懂、学得会、用得上。”隆德县张程乡桃园村的党彤彤凭借出色的普法成效和调解能力,被评为自治区“最美法律明白人”。

如今,“法律明白人”的身影活跃在六盘山脚下,他们既是法律法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”,也是法律服务的“引导员”。随着“隆德重法”品牌的深入人心,法治精神已渗透到基层治理的“神经末梢”,“遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为乡村新风尚。