法治是最好的营商环境,更是纾难解困、激发市场主体活力的关键抓手。在雪域高原,水泥是城市拔节生长的筋骨,是基础设施迭代升级的“粮食”。康定跑马山水泥有限责任公司(以下简称“跑马山水泥公司”),曾是四川地区大型水泥生产企业,也是甘孜州唯一拥有新型干法水泥生产线的骨干企业,承载着地方生产根基与数百职工生计。受市场调控、疫情冲击、内部管理等多重因素影响,这家老牌企业一度债台高筑、步履维艰,濒临停摆。

危急关头,康定法院积极延伸司法触角,践行初心使命,摒弃“一破了之”的简单处置方式,以精准重整为企业开启新生,以法治力量稳住产业链、守住就业岗、护好民生本,让一家濒临清算的企业重焕生机,为甘孜经济高质量发展注入坚实司法动能。
一座水泥厂的高光与寒冬
跑马山水泥公司深耕康定建材市场数十载,承载着高原建设的厚重记忆。企业拥有先进生产线,是国家重点项目、地方民生工程的核心建材保障方,直接带动数百人稳定就业,串联数十家上下游供应商,处在甘孜州建材产业链关键一环。
然而,风雨突变,困境骤至。2020年以来,受房地产市场调控、大型基建投资放缓等影响,叠加疫情冲击与股东内部矛盾,企业经营急转直下。资金链断裂、债务压力激增、生产经营停滞,曾经昼夜轰鸣的生产线逐渐沉寂,企业陷入资不抵债的绝境。若直接破产清算,不仅优质产能将永久闲置,区域水泥供应将出现断层,更会引发职工失业、债权受损、供应链断裂等连锁反应,直接影响地方经济社会稳定。
一边是沉重的债务与经营困局,一边是产业价值、民生牵挂与市场刚需,跑马山水泥公司走到了生死攸关的十字路口。
绝境时刻,法院伸出援助之手
康定法院主动扛起司法责任,将破产审判置于服务地方发展大局中谋划推进,以“当救则救、应救尽救”的理念,开启一场有力度、有温度、有精度的司法救治。
案件受理伊始,康定法院即组建专业审判团队,深入企业一线核查资产、梳理债务、研判产能、对接市场,以穿透式审查全面摸清企业“家底”。经反复论证、审慎评估,法院清晰认定:企业虽负债沉重,但核心生产设备完好、区域市场需求稳定、产业价值不可替代,具备重整再生的坚实基础与现实必要。

摸清底数、找准症结,更要开出良方、引路破局。为困境企业寻找重生之路,既是司法职责,更是大局所系、民生所盼。康定法院摒弃简单清算的办案思路,锚定“保产能、保就业、保供应链”目标,全力推动清算转重整,坚决守护企业核心价值,以制度优势化解发展困局。
一场阳光下的重生接力
为确保重整程序阳光透明、高效推进,康定法院创新工作方法,公开竞争择优选任破产管理人,由专业机构依规开展债权核查、资产梳理、投资人招募等工作,全程接受社会监督,以程序正义保障实体公正。
在法院指导下,管理人开展债权申报登记,完成海量债权核查梳理,同步推进资产盘活与战略投资人招募,让企业沉寂的优质产能重新走进市场视野。2024年7月18日,康定法院依法裁定企业进入重整程序。这一纸裁定,留住了生产线、稳住了就业岗、守住了产业根,为绝境中的企业点亮希望之光。
通过司法拍卖公开招募重整投资人,最终确定康定市新绿川环保有限公司成为重整投资人,投资总额1.38亿元,大幅提升债权清偿率,债权人合法利益得到充分保障。一场公开、透明、有序的重整之路,为绝境中的企业发展注入了重生动力。
保住饭碗,也守住了希望
重整推进过程中,康定法院始终把民生福祉放在首位,将司法温度融入每一个环节。一方面积极协调各方,保障企业在破产程序中维持必要生产运营,确保重点项目、民生工程建材供应不断档;另一方面畅通职工诉求表达渠道,耐心倾听、妥善处置劳资纠纷,全力维护职工合法权益。
保住一条生产线,就保住了数百个家庭的安稳;稳住一家企业,就稳住了一方产业的根基。法院以实实在在的行动,守住了职工的“饭碗”,护住了债权人的权益,更守护了地区发展的稳定与希望。
从沉寂到轰鸣:老厂迎来新春天
此次清算转重整,不仅避免水泥生产资质灭失和核心资产不当贬损,更帮助企业卸下巨额债务包袱,轻装上阵、再启新程。投资人注入流动资金后,企业优化生产线、拓展市场空间,同步启动城市生活垃圾处理项目,向绿色环保、低碳循环转型,契合“碳达峰、碳中和”政策导向。

作为甘孜州拥有新型干法水泥生产线的重点企业,重生后的跑马山水泥公司将继续为国家重点项目和地方民生项目提供坚实支撑,填补区域高规格水泥产品空白,从困境企业蝶变为川西建材市场主体,实现社会价值与经济价值的双重回归。
企业兴则经济兴,法治稳则市场安。康定法院以破产审判为纽带,完成“危困企业救治、产业链稳定、民生权益保障”工作闭环,用司法温度化解企业危机,用法治力量守护经济民生,为优化营商环境注入强劲动能。未来,将继续践行司法为民宗旨,以高效优质的司法服务,为地方企业纾困解难、为甘孜经济社会高质量发展保驾护航。
(来源:卓玛 岳万巧)