新疆乌鲁木齐市的冬日清晨，寒气刺骨。近日，沙依巴克区西城康居苑小区的张大爷裹着厚厚的棉被坐在冰冷的客厅里叹气。暖气片只是微微温乎，室内温度计固执地停留在14℃。“这哪是过年，简直是过关。”入冬后，该小区数百户居民的心，就和家里的温度一样，跌到了冰点。
问题的根源直指负责供暖的新疆康德环保热力科技有限公司，由于企业经营陷入困境，资金链紧张，无钱购买足够的天然气，供热站日均购气量骤降至不足2000立方米，根本无法满足小区基本供热需求。锅炉“吃不饱”，暖气自然“没火力”。居民家中温度持续不达标，老人孩子感冒频发，投诉电话被打爆，怨气在寒风中迅速累积。
“这是涉及几百户居民的民生底线问题，一旦处理不当，极易演变成区域性群体事件。”乌鲁木齐市沙依巴克区综治中心热力纠纷窗口接到大量反映后，立即拉响“警报”。
乌鲁木齐市沙依巴克区综治中心迅速将情况上报，牵头成立应急处置专班，并立即启动应急接管动员，核心目的就是协调实力企业应急接管这个濒临停摆的供热站，先保障居民取暖。
根据规划，该片区本就计划由大型国企新疆维泰热力股份有限公司整合接管，但维泰热力也是顾虑重重，康德热力遗留的债务怎么办？老旧管网风险有多大？临时接管人手从哪里来？企业不是慈善机构，商业风险和运营压力是现实问题。第一次对接，并不顺利。
面对僵局，沙依巴克区综治中心没有用行政命令压人，而是充当“首席协调官”，打出了一套情、理、法相结合的组合拳。
面对面清账，打消顾虑。中心把区城管局（行业主管部门）、维泰热力、康德热力，以及街道、社区的代表，全部请到会议室，既让康德热力如实陈述资金缺口和困境，也请维泰热力坦诚说出所有担心，同时明确提出“应急接管首要保民生，历史债务等问题后续依法厘清，政府协调解决”。这场“透明会议”，初步建立了信任。
现场勘验，制定“接管路线图”。沙依巴克区城管局立即组织专家和技术人员，联合维泰热力工程师，直接进驻西城康居苑供热站，爬锅炉、查管道、测压力，用最快时间完成全面“体检”，并连夜制定详细的《应急接管与保障方案》。具体到接管时间点、原有员工如何过渡、应急气源从哪里调度、管网薄弱点如何重点监控、突发故障的响应流程……这份“施工图”让接管从“心中没底”变成了“手里有谱”。
高层沟通，明确企业社会责任。乌鲁木齐市、沙依巴克区两级行业主管部门负责人再次与维泰热力高层沟通，话讲得很实在：“供暖是政治责任，更是民生良心。国企在这个时候必须挺身而出，这关乎群众能不能温暖过冬，也关乎社会稳定大局。”这番话，将企业的社会责任摆在突出位置。
在多轮攻坚下，维泰热力最终展现了国企担当，2025年12月10日，应急接管正式启动。专业团队入驻，资金迅速到位，气源得到保障，锅炉重新发出轰鸣。接管后第三天晚上，区城管局和社区工作人员带着测温仪，随机入户回访。敲开张大爷家的门，一股暖意扑面而来，温度计显示21℃。“来了来了，暖气真来了，晚上睡觉不用盖两床被子了。”张大爷脸上笑开了花。当晚抽检15户，绝大部分室温达标，个别未达标的，维修人员当场排查解决。
乌鲁木齐市沙依巴克区系统性解决民生“急难愁盼” 西城康居苑供暖事件，是一场成功的民生应急“保卫战”，其价值远超解决一个小区的问题，它验证了在复杂民生危机面前，由党委领导、政府主导、综治中心统筹、部门联动、企业担当的“一站式”应急处置模式的有效性。这套模式的核心在于：快速响应机制（民生问题预警即动），平台统筹能力（打破部门壁垒形成合力），专业化解决方案（技术、法律、管理手段并用），以及贯穿始终的责任与温情。它为今后处理类似供热、供水、供电等基础民生保障突发问题，提供了一个可复制、可操作的样板，真正做到以治理效能的提升，守护群众最切身的获得感与幸福感。（陈学慧）